ДК 021:2015 (CPV) 65310000-9 - Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії, у тому числі з компенсації перетікання реактивної електричної енергії)

ОБГРУНТУВАННЯ застосування частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» під час укладення договору Відповідно до абзацу 3 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» придбання замовником товарів, робіт і послуг, … вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. З гідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Неукладення договору з Оператором системи на закупівлю послуг з розподілу електроенергії може призвести до негативних та небажаних наслідків, а саме до зриву електропостачання в адміністративній будівлі Замовника (балансоутримувача) в цілому. Враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua, за результатами дослідження ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах території Львівської області Приватне акціонерне товариство «Львівобленерго» займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії (на підставі Постанови НКРЕКП від 28.11.2018 №1479) в межах місцезнаходження Замовника, отже, дані послуги можуть бути надані лише певним виконавцем, інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуг з розподілу електроенергії може бути укладений лише з одним виконавцем, а саме: ПрАТ «Львівобленерго». Гранична ціна договору на закупівлю послуг з розподілу електричної енергії формується за рахунок коштів бюджетних асигнувань Замовника та відшкодування суми коштів орендарями приміщень у будівлі Замовника.