Послуги з постачання теплової енергії

Категорія замовника - згідно пункту 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922. Місцезнаходження замовника – 37500, Полтавська область, місто Лубни, вул. Мистецька, будинок 15. Закупівля здійснюється згідно … абзацу 3 п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922 – придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Законом України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій, в тому числі, щодо постачання теплової енергії. Частиною другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Теплотранспортуюча організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. Єдиним джерелом вироблення теплової енергії на території замовника є потужності Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго», ЄДРПОУ 05541083, яке є суб’єктом господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальною організацією) для замовника (мережі замовника безпосередньо приєднані до потужностей учасника). Пунктом 7 Порядку складання та ведення переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, встановлено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій (далі - перелік) розміщується на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України: http://www.amc.gov.ua. Згідно з зазначеним переліком Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго», ЄДРПОУ 05541083, як суб’єкт природної монополії, займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами – в межах діючих мереж на території м. Лубни та є єдиним постачальником пари та гарячої води і надавачем послуг постачання теплової енергії. Отже, єдиним можливим постачальником теплової енергії, для потреб Центру культури і дозвілля Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, є Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго», ЄДРПОУ 05541083, що дає право застосувати норми п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині здійснення закупівлі теплової енергії без застосування порядку проведення спрощених закупівель, оскільки її може бути поставлено виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин.