Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (телекомунікаційні послуги)

Відповідно до частини першої статі 70 Закону України «Про Телекомунікації» від 18.11.2003 №1280-ІV номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі … дозволу на термін дії відповідності ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікації для отримання вищезазначених послуг. Оператор АТ «Укртелеком», маючи власні територіально розгалужені телекомунікаційну мережу та сервісно - технічну інфраструктуру, забезпечує повний спектр телекомунікаційних послуг місцевого, міжнародного зв’язку, можливість термінового реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. У разі зміни телекомунікаційного оператора виникнуть негативні наслідки, які пов'язані з затратами на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативному зв'язку з органами державної влади, органами місцевого самоурядування та закладами освіти, культури з відділом освіти, тощо, а також до додаткових видатків і втрат раніше витрачених коштів. У зв’язку з тим, що зазначені телекомунікаційні послуги можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до абз. 3 п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIІІ, а саме, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин. Здiйснення послуг з надання в користування кабельної каналiзації електрозв'язку можливо лише з АТ «Укртелеком», виходячи з наступного. Основним видом дiяльностi АТ «Укртелеком» є дiяльнiсть у сферi проводового електрозв'язку, iнша дiяльнiсть у сферi електрозв'язку. АТ «Укртелеком» надає платнi послуги надання в користування кабельної каналiзацiї електрозв'язку (ККЕ), послуг доступу до каналiв ККЕ, розробки та видачi технiчних умов на прокладання кабелiв у ККЕ, здiйснює будiвництво i технiчне обслуговування телекомунiкацiйних мереж, телемереж, мереж електрозв'язку з рухомими обє'ктами та iнших телекомунiкацiйних мереж. Відділом освіти, культури, молоді та спорту Великобичківської селищної ради використовуються кабельно-лiнiйнi споруди АТ «Укртелеком», кабель на каналiзацiя електрозв'язку АТ «Укртелеком» для пiдключення послуг зв 'язку АТ «Укртелеком», як постачальника телекомунiкацiйних послуг. Таким чином, технiчнi, органiзацiйнi та економiчнi умови прокладання кабелiв електрозв' язку в каналах кабельної каналiзацiї електрозв'язку АТ «Укртелеком» може надати тiльки АТ «Укртелеком». Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних послуг; зміни номерного ресурсу, зміни телефонних номерів, які внесені у довідкову та технічну документацію; втрати оперативного зв’язку з іншими державними установами та організаціями; переривання зв’язку, що в свою чергу призведе до затримки діяльності та виконання завдань, які покладаються на відділ освіти, відповідно до законодавства України втрат коштів місцевого бюджету, в тому числі значних втрат бюджетних коштів на придбання нових номерів у іншого оператора телекомунікацій і будівництво нової кабельної мережі, необхідності оренди або придбання нового каналоутворюючого обладнання; виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, що може привести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків.