Послуги телефонного зв'язку та передачі даних ( Телекомунікаційні послуги)

Стабільне функціонування ГУ ДМС України в Закарпатській області та безперебійну роботу всіх територіальних та структурних підрозділів безпосередньо залежить від постійної забезпеченості центрів телефонами міського (міжміського) зв’язку з незмінними … номерами, які в обов'язковому порядку надаються у довідники державних організацій та засоби масової інформації, забезпечення послугами доступу до мережі Інтернет та лініями безпосереднього зв’язку для забезпечення функціонування зв’язку з органами державної влади, правоохоронними органами, з цивільними установами в межах зон відповідальності центрів. Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області використовує послуги ПАТ «Укртелеком», у тому числі в районних територіальних підрозділах Закарпатської області, а саме: послуги телефонного міського (міжміського) зв’язку, послуги доступу до мережі Інтернет та оренда ліній безпосереднього зв’язку. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора (провайдера) телекомунікації для отримання вищезазначених послуг. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори (провайдери) телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 10 липня 2017 року «Про стан виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 грудня 2016 року «Про загрози кібербезпеці держави та невідкладні заходи з їх нейтралізації», введеного в дію Указом Президента України від 13 лютого 2017 року № 32», введеного в дію Указом Президента України від 30 серпня 2017 року №254/2017 державним органам, підприємствам, установам і організаціям державної форми власності заборонено закуповувати послуги (укладати договори) з доступу до мережі Інтернет у операторів (провайдерів) телекомунікації, у яких відсутні документи про підтвердження відповідності системи захисту інформації встановленим вимогам у сфері захисту інформації. ПАТ «Укртелеком» входить до Переліку операторів (провайдерів) телекомунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають чинні атестати відповідності систем захисту ЗВІД. Зміна ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора (провайдера) телекомунікацій призведе до: • необхідності побудови нових ліній та каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового призупинення отримання телекомунікаційних послуг, а також до додаткових видатків і витрат державних коштів; • тимчасової втрати та погіршення оперативного зв’язку зі структурними органами державної влади, з цивільними установами, що зашкодить функціонуванню територіальних та структурних підрозділів Закарпатської області; • ускладнення процедури звернення громадян; • виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Враховуючи викладене, відповідно до пункту 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (зі змінами), наявні підстави для застосування прямого договору без використання електронної системи закупівель послуг у ПАТ «Укртелеком» Головним управлінням Державної міграційної служби, а саме: потреби здійснити закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням, що підставою для застосування закупівлю без використання електронної системи закупівель.