Постачання теплової енергії

Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-4 передбачено, що діяльність у сфері теплопостачання може здійснюватись суб’єктами господарської діяльності у сфері теплопостачання всіх організаційно-правових форм та форм власності. … Споживач або суб’єкт теплоспоживання має право вибирати змінювати теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо. Постачальниками послуги з централізованого теплопостачання можуть бути тільки учасники даної процедури закупівлі, тому що відсутні технічні можливості вибору інших теплопостачальних організацій. Учасники займають монопольне становище на ринку централізованого постачання теплової енергії в Рівненській області (згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій розміщеному на офіційному сайті Антимонопольного комітету України). Підпунктом 4 пункту 3 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування повноважень державних органів у сферах природних монополій та у галузі зв’язку» внесено зміни до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії». Відповідно до зазначених змін на Антимонопольний комітет України покладені функції ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії. З метою запровадження механізму реалізації частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії», який набрав чинності з 8 січня 2013 року, та відповідно до пункту 11 частини третьої статті 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», було прийнято розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за №2119/22431. Відповідно до зазначеного порядку до Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб'єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Виробником та виконавцем послуг з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами централізованого опалення по Рівненській області (зокрема, по Рокитнівському району) було визначено Комунальне підприємство «Рокитнекомуненергія» . Враховуючи те, що послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання (комунальним підприємством Рокитнекомуненергія», код ЄДРПОУ 30207721) у зв’язку відсутністю конкуренції з технічних причин та відповідно до абз.3 п.2 ч.7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник, укладає договір на придбання послуг теплопостачання з постачальником без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі».