Послуги телефонного зв'язку (код ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних)

Закупівля проводиться на підставі абз.4 п.2 ч.7 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Статтею 42 Закону України «Про телекомунікації» встановлено, що діяльність у сфері телекомунікацій здійснюється за умови включення до реєстру операторів, провайдерів, … телекомунікацій, а у визначених законом випадках за наявності відповідних ліцензій та/або дозволів. Згідно даних Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій станом на 28.12.2021, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, розміщеному на офіційному сайті визначено: Публічне акціонерне товариство «Укртелеком», код ЄДРПОУ 21560766, оператор, що здійснює діяльність на всій території України у сфері надання послуг телефонного зв’язку(крім відомчих об’єктів) – місцевого з правом створення власної мережі ємністю понад 1000(однієї тисячі) абонентських номерів, надання послуг фіксованого телефонного зв’язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку: міжнародного, міжміського, надання телекомунікаційних послуг (глобальна послуга «800» та «900»), надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації мереж ефірного телемовлення, мереж проводового радіомовлення, надання послуг рухомого(мобільного) телефонного зв’язку без права технічного обслуговування та експлуатацію телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку, надання послуг фіксованого місцевого телефонного зв’язку з використанням безпроводового доступу із застосуванням технологій DECT з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку, надання послуг цифрового стільникового радіозв’язку стандарту ІМТ-2000 CDMA (UMTS/WCDMAнадання послуг доступу до Інтернету, надання в користування каналів електрозв’язку з правом здійснення їх технічного обслуговування та експлуатації. Полтавська філія ПАТ «Укртелеком» є постачальником послуг фіксованого (стаціонарного) телефонного зв’язку в Полтавській області, має власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, що дає можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг на території Полтавської області від звичайного місцевого телефонного зв'язку до надання цілодобового доступу до мережі Інтернет з динамічною ІР-адресою, термінового реагування і виїзду сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуацій. Зазначені послуги на протязі 2010-2021 років Центру з нарахування та здійснення соціальних виплат надаються ПАТ «Укртелеком» з використанням власних станційних та лінійних споруд. Технічні засоби телекомунікацій та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі ПАТ «Укртелеком». Відповідно, у випадку необхідності, подальше розширення надання телекомунікаційних послуг можливе без додаткових витрат на їх організацію з використанням вже діючих станційних та лінійних споруд . Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. В свою чергу зміна існуючого на іншого можливого оператора телекомунікаційних послуг призведе до: - необхідності побудови нових каналів зв’язку, оренди або придбання нового каналоутворюючого обладнання, що не може бути виконано в короткий термін та призведе до тимчасового призупинення надання послуг та значних фінансових витрат бюджетних коштів на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів, додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів; - виникнення негативних наслідків внаслідок погіршення зв’язку з органами державної та виконавчої влади, управліннями соціального захисту у Полтавській області та в межах України, зворотнього зв’зку з населенням, що зашкодить ефективному виконанню поставлених перед Центром завдань та призведе до соціальної напруги серед малозахищеної спільноти, через ненадання роз’яснень з питань призначення та виплати державних соціальних допомог, пільг, субсидій; -виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням інфраструктури телекомунікацій; - додаткові витрати пов’язані із змінами телефонних номерів, які внесені у довідкову документацію, бланкову продукцію. Враховуючи викладене вище, наявна відсутність конкуренції з технічних причин, оскільки заміна існуючого оператора телекомунікаційних послуг на іншого можливого оператора призведе до виникнення негативних наслідків та фінансових втрат (за сукупністю технічних і економічних ознак).