Розподіл води та супутні послуги (послуги з централізованого водопостачання)

Послуги повинні надаватися Споживачу безперервно, крім перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Обґрунтування застосування закупівлі прямий договір. Пункт закону: Роботи, товари чи послуги можуть бути … виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання Обґрунтування: Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України про природні монополії. Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-ІІІ природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України відповідно до його компетенції у відповідності до норм частини 2 статті 4 Закону України «Про природні монополії». Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» відповідно до цього Закону регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, в тому числі і у сфері централізованого водопостачання. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). До зведеного переліку суб’єктів природних монополій у Волинській області включено ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА (код за ЄДРПОУ – 03339271) щодо централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (номер: 22), який розміщений станом на 30.11.2021 на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), відповідно до Закону України «Про природні монополії», згідно з Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р. На офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua), у реєстрі суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у Волинській області, станом на 20.11.2020, зазначені відомості про ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА (код за ЄДРПОУ – 03339271), за номером 22. Водопровідні мережі об’єкта замовника у смт Іваничі для отримання послуг, що є предметом закупівлі, підключені до водопровідних мереж вищевказаного підприємства – надавача цих послуг, що унеможливлює здійснити закупівлю замовником послуг з централізованого водопостачання у будь-якого іншого підприємства. ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА (код за ЄДРПОУ – 03339271), займає монопольне (домінуюче) становище на ринку водопостачання в межах мереж, що ним експлуатуються смт Іваничі. На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 року № 114-ІX, замовник обрав для здійснення закупівлі: код ДК 021:2015 65111000-4 (65111000-4) Розподіл питної Розподіл питної води (послуги з централізованого водопостачання), прямий договір, який застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.