Послуги з постачання теплової енергії

Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України (далі - Комітет) ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального … господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно інформації оприлюдненої на сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) Міське комунальне підприємство «Хмельницьктеплокомуненерго» включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій Хмельницької області на ринку передачі теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (перелік розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua)). Відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р (далі – Розпорядження № 874-р) «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», відповідно до його повноважень складає та веде перелік природних монополій. Відповідно до пункту 6 Розпорядження № 874-р зазначений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АКМУ: www.amc.gov.ua. Згідно статті 1 Закону № 1682 природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єкти природних монополій не можуть замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III (далі – Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента. Таким чином, Міське комунальне підприємство «Хмельницьктеплокомуненерго» є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку передачі теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі з часткою 100%. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю товару згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника приєднані безпосередньо до потужностей Учасника Враховуючи вищенаведене, Замовник вирішив обрати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель для закупівлі послуг з постачання теплової енергії згідно ч. 7 ст. 3 Закону.