Послуги їдалень (аутсорсинг) 80600 ліжко днів, в тому числі 26280 ліжко/днів-дієта №5 Canteen services (Outsourcing) 80600bed / day, including 26280 bed / day - diet №5

Протокол уповноваженої особи Комунальний заклад «Іллінський психоневрологічний інтернат» Дніпропетровської обласної ради» с.Іллінка 10 травня 2022 року Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), Положення про уповноважену особу, затвердженого рішенням КЗ «Іллінський ПНІ» ДОР від 09.09.2021 №79-ОД та отриманим рішенням АМКУ № 4131 -р/пк-пз від 28.04.2022 року. ВИРІШИЛА: Пропозиція Учасника ТОВ «КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5» не відповідає вимогам ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне. У відповідності до рішення Антимонопольного комітету України № 4131 -р/пк-пз від 28.04.2022 року п. 1.2. встановлено наступне: «Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону. Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ Документації учасник зобов’язаний подати довідку на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності) в довільній формі із зазначенням, що відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" керівник підприємства надає згоду на оброблення своїх персональних даних, (в т.ч. збирання, зберігання і поширення, включаючи оприлюднення в електронній системі закупівель). Крім того, учасник надає довідки на обробку персональних даних надаються на кожну особу, інформацію про яку учасник надає в складі пропозиції. Відповідно до додатку 4 Документації, якщо учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг субпідрядника/співвиконавця то Учасник у складі пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав для субпідрядника, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником або субпідрядником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі субпідряднику. У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема: - довідка про персональні дані директора (персональні дані директора.pdf); - листи-згоди на обробку персональних даних (персон дані Шеремет Андріасян.PDF, персон дані працівників.PDF, персон дані інших осіб.PDF, персон дані Щербій.PDF); - лист, де міститься інформація про субпідрядника – ТОВ "ОЛІМПІУС КОНСАЛТ". - довідка № 57-21 від 17.01.2022 про відповідність ТОВ "ОЛІМПІУС КОНСАЛТ" ч. 1 ст. 17 Закону за підписом директора Михайло Торощина, де міститься наступна інформація, зокрема, 5)фізична особа, Торощин Михайло Володимирович, НЕ була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 6) службова (посадова) особа ТОВ "ОЛІМПІУС КОНСАЛТ" – директор Торощин Михайло Володимирович, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 12) службову (посадову) особу ТОВ "Олімпіус Консалт" - директора Торощина Михайла Володимировича, якого уповноважено товариством представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу - Торощина Михайла Володимировича, НЕ було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми; (СУБПІДРЯДНИК.rar). Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутня довідка на обробку персональних даних на кожну особу, інформацію про яку учасник надає в складі пропозиції, зокрема, на Торощина Михайла Володимировича. Враховуючи вище викладене, учасник не відповідає вимогам, встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону. Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Скаржника, визначені пунктом 1 частини першої статті 31 Закону. 7 Разом з тим, відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. З огляду на зазначене, пропозиція учасника ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5" відхиляється згідно із ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" як така, що не відповідає умовам документації". Замовник не зазначив, у чому саме полягає невідповідність Пропозиції Скаржника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації в цій частині. Крім того, Закон не містить такої підстави відхилення, як Пропозиція не відповідає умовам Документації. Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної вище підстави.» Антимонопольним комітетом України встановлені невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5», що є підставою для відхилення тендерної пропозиції згідно із абзацем першим частини третьої статті 22 цього Закону України «Про публічні закупівлі». Так, у відповідності до частини третьої ст. 22 Закону передбачено, що «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». Так, відповідно до пункту 7 розділу ІІІ Документації учасник зобов’язаний подати довідку на фірмовому бланку підприємства (у разі наявності) в довільній формі із зазначенням, що відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" керівник підприємства надає згоду на оброблення своїх персональних даних, (в т.ч. збирання, зберігання і поширення, включаючи оприлюднення в електронній системі закупівель). Крім того, учасник надає довідки на обробку персональних даних надаються на кожну особу, інформацію про яку учасник надає в складі пропозиції.» Як встановлено у рішенні АМКУ № 4131 -р/пк-пз від 28.04.2022 року, учасником ТОВ «КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5» не надано у складі пропозиції «довідку на обробку персональних даних на фізичну особу - Торощина Михайла Володимировича», що не відповідає вимогам розділу ІІІ п. 7 Тендерної документації. Замовником помилково через технічні порушення 04.05.2022 року було опубліковано «Повідомлення про усунення недоліків» для учасника ТОВ «КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5». Зазначені в повідомлені від 04.05.2022 року порушення не відносяться до порушень, які визначені п. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на зазначене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5» підлягає відхиленню згідно із абзацем третім пункту 1 частини першої статті 31 Закону, а саме: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Уповноважена особа Комунальний заклад «Іллінський психоневрологічний інтернат» ДОР» Олена АЙВАЗОВА