Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії та послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії) (додаткові кошти)

Згідно з пунктом 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон про закупівлі/Закон) предмет закупівлі — товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення … спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до частини 10 статті 3 Закону замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини 3 статті 10 цього Закону, оскільки за такі дії передбачено відповідальність. Таким чином, залежно від предмета закупівлі товарів, робіт або послуг, визначених у порядку, встановленому Уповноваженим органом, замовник здійснює таке придбання з дотриманням частини 1 статті 1, пунктів 1-3 частини 1 статті 3 та частини 3 статті 3 Закону. Разом з тим частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель, періодичність і характер таких змін законодавством не визначені та не обмежені. Таким чином, Замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків. У зв’язку з надходженням додаткових (надлишок) коштів, що утворились у результаті зменшення вартості договору з надання послуг з розподілу електричної енергії (КЕКВ 2273, код ДК:021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії, договір № 12 від 03.02.2021 р. укладений між АТ «Херсонобленерго» та ДУ «Новокаховський рибоводний завод частикових риб», що знаходиться в стадії ліквідації та правонаступниками майнових та фінансових зобов’язань котрого є ДУ «Херсонський виробничо-експериментальний завод по розведенню молоді частикових риб»), які замовник об'єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі та у зв’язку з наявною потребою у здійсненні нової закупівлі (послуги з розподілу електричної енергії (КЕКВ 2273, код ДК:021:2015 65310000-9 Розподіл електричної енергії), така закупівля можлива після вчинення замовником дій, передбачених частиною першою статті 4 Закону, тобто затвердження та оприлюднення в електронній системі закупівель змін до річного плану закупівель, оскільки такий предмет закупівлі у вищевказаному випадку вважається новим предметом закупівлі. Керуючись вартісними межами, з урахуванням вимог частини 2 пункту 7 статті 3 – придбання замовником послуг вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, у разі якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до пункту 1 статті 45 ЗУ «Про ринок електричної енергії» - розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу; та згідно пункту 2.1.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» - оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Та, оскільки АТ «Херсонобленерго» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території Херсонської області та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) – закупівля буде здійснена шляхом укладання прямого договору.