Універсальні послуги поштового зв’язку з пересилання поштових карток, листів та бандеролей (рекомендованих) на всій території України, які здійснюються з використанням маркувальної машини

Частиною 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) визначено, що придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини … першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом, зокрема, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, зокрема, у випадку: відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Згідно ст. 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор поштового зв'язку (національний оператор) - оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на акціонерне товариство "Укрпошта" (далі АТ «Укрпошта»). Частиною третьою статті 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» передбачено, що національний оператор має виключне право на використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам. Відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок» маркувальна машина – це пристрій, призначений для нанесення на письмову кореспонденцію відбитка державного знака, що підтверджує оплату послуг поштового зв'язку, дату приймання та іншу інформацію. Відповідно до підпункту 3.1. «Інструкції з використання маркувальних машин», затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 03.02.2014 № 71, власник маркувальної машини укладає з відокремленим підрозділом національного оператора договір про надання послуг з пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини. Також, згідно пункту 87 «Правил надання послуг поштового зв’язку», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, маркувальні машини можуть використовуватися фізичними та юридичними особами за дозволом національного оператора поштового зв'язку після укладення відповідних договорів. Поштові відправлення з нанесенням відбитків кліше державного знака маркувальної машини подаються для пересилання лише до об'єкта поштового зв'язку, визначеного у відповідних договорах. Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань акціонерне товариство «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 21560045) у своїй структурі має відокремлені підрозділи, серед яких територіальним представником АТ «Укрпошта» в Сумській області є Сумська дирекція акціонерного товариства «Укрпошта» (код за ЄДРПОУ 22981300, адреса: 40003, Сумська область, м. Суми, площа Привокзальна, 5). Даний структурний підрозділ є територіально наближений, де надаватимуться послуги з пересилання письмової кореспонденції з використанням маркувальної машини. Враховуючи зазначене, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, Господарському суду Сумської області необхідно укласти договір про надання універсальних послуг поштового зв’язку з пересилання поштових карток, листів та бандеролей (рекомендованих) на всій території України, які здійснюються з використанням маркувальної машини, (ДК 021:2015 «64110000-0 Поштові послуги») на суму 99499,50 грн. з АТ “Укрпошта” в особі Сумської дирекції АТ “Укрпошта”, яке володіє виключним правом надання таких послуг. Документи, що підтверджують наявність умов надання послуг виключно певним суб’єктом господарювання: - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922; - Закон України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 №2759; - Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» від 05.03.2009 №270; - Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 №10-р; - Інструкція з використання маркувальних машин, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 03.02.2014 № 71. Строк виконання договору до 31.12.2021.