Газове паливо (природний газ)

Для закупівлі вищезазаначеного не застосовуються положення статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо проведення електронного аукціону з наступних підстав. 12.10.2021 р. між територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в … Чернівецькій області та ТОВ "ЧЕРНІВЦІГАЗЗБУТ" за результатами процедури закупівлі за ID: UA-2021-10-06-014818-b було укладено 11 договорів на постачання природного газу. Дія вказаних договорів достроково припинена з 04.11.2021 року за взаємною згодою сторін шляхом підписання відповідних додаткових угод від 29.10.2021 року у зв’язку із стрімким зростанням ринкової ціни на природній газ. Зважаючи на розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 р. № 1234-р «Деякі питання діяльності акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», експертною комісією з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій було затверджено Протокол засідання №15/09-21 від 12 жовтня 2021 р. згідно якого класифіковано надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру державного рівня. Затверджений код та рівень НС - 10800 – НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення, державний рівень (додаток №3 до протоколу № 15/09-21 засідання Експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12 жовтня 2021 року). Протоколом позачергового засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Чернівецької обласної державної адміністрації від 11 жовтня 2021 року № 16 класифіковано надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру регіонального рівня. Враховуючи вищезазначене та інформацію про підписання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. між Кабінетом Міністрів України в особі Прем’єр-міністра України, Міністра розвитку громад та територій України та Міністра енергетики України, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад, було прийнято рішення про проведення переговорів для Закупівлі природного газу Товариству з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг». З огляду на наведене, територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області з метою проведення переговорної процедури 22 жовтня 2021 року відправлено на погодження до ТОВ ГК "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" пакет документів. За результатами проведення переговорної процедури UA-2021-11-08-003313-c 14.11.2021 року між територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області та ТОВ ГК "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ" було підписано Договір № 23-1121-БО-Т/289-21. На час проведення зазначеної переговорної процедури закупівлі (листопад 2021 року) місцеві загальні суди Чернівецької області були автоматично підключені до ПОН шляхом приєднання до публічного договору, у зв’язку з відсутністю точок Замовника у Реєстрі споживачів іншого постачальника на інформаційній платформі Оператора ГТС. Відповідно до абзацу шостого п.2 частини сьомої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» укладення договору без проведення аукціону можливе з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу. Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2021 року №1102 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 809 і від 9 грудня 2020 р. № 1236» Кабінет Міністрів України постановив: Установити з 1 жовтня по 30 листопада 2021 р. граничну ціну на природний газ за договорами постачання: між споживачами, що є бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) та постачальником “останньої надії” - на рівні 16,80 гривні за 1 куб. метр (з урахуванням податку на додану вартість). Також у зазначеній постанові передбачено, що з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального періоду 2021/2022 року: акціонерному товариству “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” разом з Міністерством розвитку громад та територій, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, юридичним особам теплоенергетики державної та комунальної форм власності забезпечити: укладення до 1 грудня 2021 р. договорів постачання газу між бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладами охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) та постачальником “останньої надії”. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №917-р «Про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» постачальником “останньої надії»», Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» визначене постачальником «останньої надії». Враховуючи вищенаведене прийнято рішення щодо укладення договору про закупівлю з постачальником "останньої надії" на постачання газового палива (природного газу) з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» на період постачання з 04.11.2021 року по 13.11.2021 року відповідно до абзацу шостого п.2 частини сьомої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Тому необхідним є укладення договору без застосування електронної системи закупівель та електронного аукціону.