Багатофункціональні пристрої (ДК 021:2015 - 30230000-0 Комп"ютерне обладнання)

Комп"ютерне обладнання (ДК 021:2015 - 30230000-0) Роз’ясненням викладеним у листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 у розділі «Щодо внесення змін до річного плану та закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити» … зазначено, що виходячи зі змісту частини першої статті 3 Закону сфера застосування Закону визначається очікуваною вартістю предмету закупівлі та категорією замовника. У свою чергу, згідно з ч. 1 ст. 4 Закону, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Водночас ч. 1 ст. 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. Таким чином, замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків. Висновок: враховуючи, що законом встановлено порядок придбання товарів/робіт/послуг у разі: 1) виникнення додаткової потреб у товарах/роботах/послугах, яку замовник не міг передбачити; 2) виділення додаткових коштів; 3) перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедури закупівель; 4) коштів зекономлених у разі зміни ціни договору в бік зменшення у випадках, визначених у ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»; 5) розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі; 6) інших подібних випадках, можливе після вчинення замовником дій, передбачених ч. 1 ст. 4 вказаного Закону, тобто внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану, керуючись вартісними межами, встановленими у ч. 1 ст. 3 цього Закону, оскільки, виходячи зі змісту п. 22 ч. 1 ст. 1 цього Закону та з урахуванням БК України (у разі, якщо замовником є розпорядник бюджетних коштів або одержувач бюджетних коштів), такий предмет закупівлі у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору. У Замовника відбулося вивільнення коштів, що не планувалося заздалегідь, обставини, які зумовили виникнення таких коштів відбулися після планування закупівлі. Розмір вивільнених коштів не міг бути відомим на момент такого планування замовнику, тому останній об’єктивно не міг передбачити майбутню можливість проведення закупівлі на такі кошти. А саме, згідно Листа ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» №6717 від 15.12.2021р., стосовно різкої зміни кон’юктури ринку, що унеможливлює виконання умов договору Постачальником, в частині поставки багатофункціональних пристроїв Epson L3100 (18 шт.), за обставин пандемії та карантинних обмежень, виробництво багатофункціональних пристроїв Epson L3100 було затримано. Тобто, на даний момент багатофункціональні пристрої Epson L3100 відсутні на ринку України та будуть доступні до замовлення лише в наступному 2022 році. Зважаючи на вище вказане Замовник та Постачальник дійшли до згоди достроково розірвати Договір №172 від 10 серпня 2021 р. та вважати, що даний Договір припинив свою дію з 16.12.2021р. (додаткова угода від 16.12.2021 № 1 до договору від 10.08.2021 №172). Натомість Замовнику необхідно забезпечити використання державної субвенції на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за напрямком комп”ютерне обладнання (згідно розпорядження голови облдержадміністрації від 18.06.2021р. №410). Виходячи з викладеного, використання непередбачено вивільнених коштів для нових закупівель не може бути розцінене як свідомий поділ замовником предмету закупівлі на частини, при виборі виду закупівлі (без використання електронної системи) враховується лише розмір вивільнених коштів, на які здійснюється така нова закупівля, без урахування сум раніше проведених закупівель по цьому ж предмету.