УГВ-Сервіс 21Т-333_Рукав буровий; 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

За результатами проведеного розгляду згідно із зведеним висновком аналізу тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ДУКАТ" (код ЄДРПОУ 43863828) встановлено, що зазначена пропозиція містить наступні невідповідності. 1. Згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань одним із засновників та кінцевих бенефіціарних власників Учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ДУКАТ" є − САВЕЛО СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ, Країна громадянства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 36042, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Гостинна, будинок 28, Розмір частки засновника (учасника): 38000,00; Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив; Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 38. Згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань одним із засновників та кінцевих бенефіціарних власників іншого учасника цієї процедури ТОВ "ПОЛТЕХКОМПЛЕКТ" (ЄДРПОУ 37097603) є − САВЕЛО ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ, Країна громадянства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 36042, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Гостинна, будинок 28, Розмір частки засновника (учасника): 25250,00; Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив; Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 25. З означеного вбачається, що САВЕЛО СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ та САВЕЛО ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ проживають за однією адресою та є близькими родичами. Крім того, із інформації в ЄДР встановлено, що: 1) засновник та кінцевий бенефіціарний власник учасника процедури закупівлі ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ДУКАТ" − КОБИЛЯШНИЙ ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ є засновником, бенефіціарним власником і керівником ТОВ «ПК «ДИЗОЙЛ» (код ЄДРПОУ 43861066) та є засновником і бенефіціарним власником ТОВ «ПК «ОРІОН ГРУП» (код ЄДРПОУ 39499065); 2) а засновник та кінцевий бенефіціарний власник іншого учасника ТОВ "ПОЛТЕХКОМПЛЕКТ" − САВЕЛО ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ є засновником та бенефіціарним власником ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАЛИВНА КОМПАНІЯ ДИЗОЙЛ" (ТОВ "ПК ДИЗОЙЛ", код ЄДРПОУ 43861066) та є засновником, бенефіціарним власником і керівником ТОВ «ПК «ОРІОН ГРУП» (код ЄДРПОУ 39499065). Відповідно до пункту 20 частини першої статті 1 України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (із змінами, далі по тексту – «Закон»): «20) пов’язана особа - особа, яка для цілей цього Закону відповідає будь-якій із таких ознак: юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з учасником процедури закупівлі; фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин, а також члени сім’ї такої службової (посадової) особи; фізична особа - уповноважена особа замовника, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин. Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу на господарську діяльність учасника процедури закупівлі. Такий вплив може здійснюватися безпосередньо або через інших фізичних чи юридичних осіб, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма їхніми активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу або результати голосування, а також можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі. Для фізичної особи загальна сума володіння часткою у статутному капіталі учасника процедури закупівлі визначається залежно від обсягу корпоративних прав, що сукупно належать такій фізичній особі, членам її сім’ї та юридичним особам, які контролюються такою фізичною особою або членами її сім’ї. Для цілей цього Закону членами сім’ї вважаються подружжя, діти, батьки, рідні брати і сестри, дідусі, бабусі, онуки, усиновлювачі, усиновлені, а також інші особи, за умови їх постійного проживання разом із пов’язаною особою і ведення з нею спільного господарства». Відповідно до пункту 7 частини першої статті 17 Закону Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо: тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника. Виходячи з вищевикладеного, враховуючи вимоги ст. 17 Закону, Замовник зобов’язаний відмовити Учасникам − ТОВ "ПОЛТЕХКОМПЛЕКТ" та ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ДУКАТ" в участі у процедурі закупівлі, оскільки у розумінні Закону означені Учасники є пов`язаними особами. Підстава відхилення: відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої ст. 31 Закону − учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. 2. Умовами додатку № 3.1 до Тендерної документації в новій редакції від 10 січня 2022 року на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі вимагалось надання Учасником в складі пропозиції таких документів: "Скановані оригінали або скановані копії сертифікату та/або паспорту якості та/або аналізу та/або технічного паспорту та/або інший документ (інформаційний лист або технічний бюлетень або посібник) від фактичного Виробника на запропонований товар (предмет закупівлі), який/які містить інформацію про технічні характеристики запропонованого товару, а саме: діаметр внутрішній; тип приєднувальної арматури; номінальний робочий тиск; розривний тиск; умови експлуатації рукава за температурою навколишнього середовища; довжина з наконечниками; комплектацію; призначення. Враховуючи, що документи про якість на продукцію оформляються за фактом виготовлення на кожен виріб, допускається надання сертифікатів та/або паспортів та/або іншого документу від Виробника на запропонований товар, партія якого була поставлена Учасником/виготовлена Виробником раніше». Учасником у складі пропозиції надано файл "паспорт якісні характеристики переклад.pdf", у якому відсутні такі характеристики на запропонований Товар, а саме: тип приєднувальної арматури; розривний тиск; умови експлуатації рукава за температурою навколишнього середовища; комплектацію; призначення − що вимагалось умовами тендерної документації. Підстава відхилення: відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої ст. 31 Закону − тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Результат розгляду тендерної пропозиції: відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ДУКАТ" (код ЄДРПОУ 43863828).