Розподіл електричної енергії (листопад-грудень 2021 р.)

Параметри якості послуги повинні відповідати показникам, визначеним чинним законодавством України. Додаткова потреба у Закупівлі на листопад-грудень 2021 року. У зв’язку із незапланованим збільшенням використання електроенергії, коштів, які були … передбачені на оплату електроенергії для обслуговування вистачило лише на 10 місяців. На даний час виникла потреба в новій закупівлі послуг з розподілу електричної енергії на листопад-грудень 2021 року (яку не могли передбачити при здійсненні планування на початок року). Згідно з роз'ясненням викладеним у листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 у розділі «Щодо внесення змін до річного плану та закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити» Ураховуючи, що Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі: 1) виникнення нової чи додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити. Водночас, ураховуючи поняття «предмет закупівлі», такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаному випадку вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель. Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону. Таким чином, замовник, визначаючи вид закупівлі під час планування та проведення закупівель, повинен дотримуватись вартісних меж, визначених Законом. Варто зауважити, якщо не посилатись на роз'яснення викладені у листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 р. Закупівля здійснюється на підставі п.2 ч.7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" - придбання замовником послуг, вартість яких перевищує 50 тис. грн. (запланована сума на рік по предмету закупівлі більше 50 тис. грн), але менша 200 тис. грн. без застосування порядку проведення спрощених закупівель у зв'язку з наданням послуг виключно певним суб'єктом господарювання (АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО") через відсутність конкуренції з технічних причин. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" здійснює розподіл електричної енергії на території розташування структурних підрозділів, підпорядкованих Замовнику. Відповідно до реєстру суб'єктів природних монополій, які проводять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 30.11.2021 року затвердженого НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf) №73, а також зведеного переліку суб`єктів природних монополій станом на 31.10.2021 року затвердженого Антимонопольним комітетом України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) №73. АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" є суб'єктом монополій та займає монопольне (домінуюче) становище на ринку розподілу електричної енергії у Полтавської області. Внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи