Електрична енергія

1. Найменування замовника: Національна академія внутрішніх справ 2. Код згідно з ЄДРПОУ: 08751177 3. Місцезнаходження замовника: 03035, м. Київ, площа Солом’янська, будинок 1 3.1 Вид предмета закупівлі: Товар 4. Категорія замовника: Юридична особа, яка … забезпечує потреби держави або територіальної громади 5. Конкретна назва предмета закупівлі: Електрична енергія (код ДК 021:2015 — 09310000-5 – Електрична енергія) 6. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Код за ДК 021:2015 - 09310000-5 – Електрична енергія 7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 158 640,673 кВт/год. 8. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: межа балансової належності електроустановок замовника (м.Київ, вул. Карбишева 3, вул. Народного Ополчення 9, пл. Солом’янська 1, вул. Ушинського 34а, вул. Кудряшова 8, пр-т Повітрофлотський 53, вул. Колекторна, 4) 9. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: вересень-жовтень 2021 року. 9.1. Джерело фінансування закупівлі. Кошти державного бюджету України. 10. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори: ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» 11. Ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послу: 41427817 12. Місцезнаходження та контактні номери телефонів учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори 04080, м. Київ, вулиця Новокостянтинівська, будинок 13/10, Офіс 201 тел +38 0442774777 13. Узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі; 392 243,50 з ПДВ. 14. Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі": на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону «Про публічні закупівлі», а саме якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю; 15. Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.: Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 (надалі – ПРРЕЕ). Національною академією внутрішніх справ за результатами відкритих торгів (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-11-003578-a) було укладено договір № К-48 від 08.02.2021 року з ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» на закупівлю Електрична енергія (код ДК 021:2015 — 09310000-5 – Електрична енергія) на суму 3 719 820,00 грн. 07.10.2021 року було оголошено нові торги на закупівлю Електричної енергії (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-07-005471-b) та ( https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-26-009386-b) від 26.10.2021 року. Які не відбулися з причини подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. В результаті звірки взаєморозрахунків з контрагентами за вересень – жовтень 2021 року було виявлено заборгованість перед постачальником ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (далі – Постачальник) за договором К-48 від 08.02.2021 року по об’єктам які знаходяться за адресами м.Київ, вул. Карбишева 3, вул. Народного Ополчення 9, пл. Солом’янська 1, вул. Ушинського 34а, вул. Кудряшова 8, пр-т Повітрофлотський 53, вул. Колекторна, 4) в сумі 392 243,50 грн і перевищення об’ємів на 158 640,673 кВт/год. Згідно пункту 3.1.10. ПРРЕЕ, споживач має право вільно обирати електропостачальників. Замовник зобов’язаний здійснити закупівлю електричної енергії за вересень-жовтень 2021 рік із дотриманням вимог цього Закону. Згідно з частиною 10 статті 3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону. В частині 1 статті 35 Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кільком учасниками. Критеріями обрання ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» електропостачальником було те, що до вересня 2021 року постачання електричної енергії на об’єкти Національної академії внутрішніх справ по об’єктам які знаходяться за адресами: м.Київ, вул. Карбишева 3, вул. Народного Ополчення 9, пл. Солом’янська 1, вул. Ушинського 34а, вул. Кудряшова 8, пр-т Повітрофлотський 53, вул. Колекторна, 4) здійснювалося на підставі Договору про постачання електричної енергії, укладеного з ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» У зв’язку з неможливістю укладення договору про закупівлі замовник не мав постачальника Електрична енергія (код ДК 021:2015 — 09310000-5 – Електрична енергія). Через уникнення зриву навчального процесу відсутня можливість зупинення споживання електричної енергії. Це пов’язано з тим, що з метою запобігання загрози здоров’ю та життю громадян України, а саме працівників та ліцеїстів Національної академії внутрішніх справ. Крім того, недотримання режиму освітлення в приміщеннях установи внаслідок відключення від електричних мереж призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх на охорону життя та здоров’я, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України. Не укладання договору на закупівлю електричної енергії (код ДК 021:2015 — 09310000-5 – Електрична енергія) може призвести до зриву навчально процесу та матиме негативні наслідки для функціонування підрозділу, що в свою чергу може призвести до зростання соціальної напруги серед курсантів та працівників. Відтак, особливості регулювання ринку електричної енергії зумовлюють необхідність та законність застосування переговорної процедури закупівлі з одним учасником на закупівлю електричної енергії (код ДК 021:2015 — 09310000-5 – Електрична енергія) на період проведення переговорної процедури , котрий здійснює постачання електричної енергії (код ДК 021:2015 — 09310000-5 – Електрична енергія) на період проведення процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» застосування переговорної процедуру закупівлі згідно п.4 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», як найбільш прийнятної процедуру для проведення закупівлі електричної енергії (код ДК 021:2015 — 09310000-5 – Електрична енергія)для потреби замовника