ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (природний газ)

Згідно з абзацом другим п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник має право придбати товари, роботи, послуги, вартість, яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в пунктах 1 та 2 частини … першої статті 3 та здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановлених у разі, якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі. З метою безперервного функціонування закладів освіти протягом жовтня 2021 року виникла нагальна додаткова потреба у закупівлі природного газу. Оскільки, перші торги на закупівлю природного газу були відмінені через відмову переможця від укладення договору у зв’язку із значним зростанням ціни на газ, відкриті торги оголошені повторно. Орієнтовна дата укладення договору, в разі успішного проведення закупівлі, після 20 жовтня 2021 року. Така ситуація поставила під загрозу постачання природного газу для опалення приміщень закладів освіти, що унеможливить підтримувати належний температурний режим в приміщеннях закладів освіти та призведе до припинення робочого процесу, порушення безпечних умов роботи працівників, чим буде порушено їхнє право, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України на охорону їх здоров’я. А це, в свою чергу, означає, що 644 дитини не будуть отримувати гарантовані державою освітні послуги, що передбачені навчальною програмою. Окрім того, припинення газопостачання призведе до замерзання системи опалення, як наслідок, вихід з ладу опалювальних приладів (котлів), що може спричинити значні майнові збитки. Постановою КМУ №368 від 24.03.2004 року «Про затвердження порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями» визначено, що порушення нормальних умов життєдіяльності - відсутність питного водопостачання, водовідведення, електро-, газо-, і теплопостачання (в осінньо-зимовий період) та/або така зміна технічного стану житлового будинку (приміщення),в наслідок якої він став аварійним або не придатним до експлуатації, та/або зміна стану території (об’єкта ), внаслідок якої проживання населення і провадження господарської діяльності на території (об’єкті ) класифікується, як надзвичайна ситуація. Відповідно до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 року №6587 припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0 С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень згідно ознаки 1.73 належить до визначення поняття «надзвичайної ситуації». Отже, з метою недопущення виникнення можливих надзвичайних ситуацій, що призведуть до завдання матеріальної шкоди у вигляді збитків від виходу з ладу систем опалення в опалювальний період та шкоди життю і здоров’ю людей, для забезпечення безперебійного постачання закладів освіти природним газом, необхідно в найкоротші строки, на період достатній для укладення договору за результатами вже проведених відкритих торгів, укласти договір на постачання природного газу. Враховуючи вищевикладене та згідно з другим абзацом п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” в управління освіти і науки Кам’янець-Подільської міської ради є підстави для укладення договору без проведення спрощеної закупівлі природного газу.