Електрична енергія

Постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" Обґрунтування закупівлі електроенергії у постачальника «останьої надії» Відповідно пункту 66 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої … надії» - це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу. Відповідно пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – Правила) договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» - домовленість між постачальником «останньої надії» та споживачем, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу на термін до 90 днів постачальником "останньої надії" за цінами постачальника «останньої надії». Згідно частини першої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», підпункту 4 пункту 3.4.2 Правил, постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником. На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення, відповідно до Правил, договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених Правилами (абзац третій пункту 1.2.15 Правил). Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг затверджує типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником «останньої надії» (частина одинадцята статті 56 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Відповідно частини восьмої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», пункту 1.1.9 Правил, Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу. Визначення постачальника «останньої надії» здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України (частина друга статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії»). Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 року № 1023-р (зі змінами від 02 грудня 2020 року №1520-р) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», яке має ліцензію на постачання електричної енергії (постанова НКРЕКП від 06.11.2018 року №1344) визначено постачальником «останньої надії» на період з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2021 року. Територією провадження діяльності зазначеного підприємства є територія України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Згідно п.6.2.6 постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» здійснюється на строк, який не може перевищувати 90 календарних днів. Частиною п’ятою статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачальник «останньої надії» зобов’язаний постачати електричну енергію споживачам за ціною, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором. Оскільки, постачальником електричної енергії з 01.01.2021 по 31.01.2021 за АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» та з 01.01.2021 по 28.02.2021 за АТ «Українська залізниця» автоматично став постачальник останньої надії - Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», замовник обрав для здійснення даної закупівлі, відповідно до ч. 7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» №922 від 25.12.2020 року (зі змінами та доповненнями), як виняток, «закупівлю без використання електронної системи закупівель» у зв’язку з укладанням договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії, яка може бути поставлена тільки певним суб’єктом господарювання. Документи, які можуть підтверджують наявність умов застосування «закупівлі без використання електронної системи закупівель»: • Закон України «Про публічні закупівлі». • Закон України «Про ринок електричної енергії». • Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. • Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 року № 1023-р «Про визначення державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго” постачальником «останньої надії». • Постанова НКРЕКП від 06.11.2018 року №1344. На підставі вищевикладеного, ми вважаємо, що по даній закупівлі, маємо об’єктивні підстави для застосування «закупівлі без використання електронної системи закупівель» з обов’язковим оприлюдненням в електронній системі закупівель «звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель», відповідно до ч. 7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» №922 від 25.12.2020 року (зі змінами та доповненнями), а саме: у зв’язку з укладанням договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії.