Бензин А-92 (за талонами), бензин підвищеної якості А-95 Преміум (за талонами), дизельне паливо (за талонами) (за кодом ЄЗС: ДК 021:2015 – 09130000-9 «Нафта і дистиляти»)

На виконання вимоги КП КВЗК щодо виправлення виявлених невідповідностей у інформації документах, які підтверджують відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Лівайн Торг» (код ЄДРПОУ – 41449359) (далі – Учасник 1) кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Учасником 1 в електронній системі закупівель 18.08.2021 об 16 год. 29 хв. були розміщені документи, які підтверджують наявність у нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. За результатами розгляду зазначених документів встановлено, що вони не в повному обсязі підтверджують відповідність Учасника 1 вищезазначеному кваліфікаційному критерію. Учасником 1, на виконання вимоги щодо виправлення виявлених невідповідностей, не було надано довідку з переліком не менше 5 (п’яти) власних, орендованих або партнерських автозаправних станцій (далі - АЗС) в м. Харкові, з них не менш ніж 3 (три) АЗС, повинні знаходитися у межах радіусу 6 (шість) кілометрів від місця дислокації автотранспорту Замовника (адреса: м. Харків, вул. Тахіатаська, 3), за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовника, складена за формою, згідно таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації, а також роздруківки з інтернет-ресурсу GOOGLE MAPS, які документально підтверджують відповідності встановленій вимозі щодо найближчих АЗС. Також Учасник 1 не надав документального підтвердження можливості отримання товару, який є предметом закупівлі, з власної чи орендованої АЗС. Таким чином, Учасник 1 не виправив невідповідності в інформації та документах, які підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника 1 на відповідність вимогам тендерної документації, встановлено, що вона не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. Згідно вимог додатку 3 до тендерної документації, Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зокрема про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. На виконання вказаної вимоги Учасником 1 надано зведену довідку (вих. № 0705 від 12.07.2021) у якій зазначено, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів пов’язаних з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку заборгованості. Таким чином, зміст зазначеної довідки в частині підтвердження відсутності підстав для відхилення, визначених пунктом 6 частини 1 статті 17 Закону, не відповідає вимогам Закону та пункту 2 таблиці Учасника процедури закупівлі додатку 3 до тендерної документації. 2. Згідно вимог додатку 4 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: - довідку, складену в довільній формі, з обов’язковим зазначенням країни походження товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, - кожного найменування предмета закупівлі: бензину А-92, бензину підвищеної якості А-95 Преміум, дизельного палива, ДСТУ/ іншого (інших) нормативного (нормативних) документу (документів), відповідно до якого/яких виготовляється цей товар, назви та адреси виробника/ виробників товару (пункт 1 додатку 4 до тендерної документації). На виконання зазначеної вимоги Учасником 1 надано довідку (вих. № 0706/6 від 12.07.2021) у якій міститься інформація відповідність бензину та дизельного палива відповідним ДСТУ. При цьому у зазначеному переліку відсутній бензин підвищеної якості А-95 Преміум, який є однією з номенклатурних позиції предмета закупівлі. - документ (документи), що підтверджує (підтверджують) якість кожного найменування товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю: бензину А-92, бензину підвищеної якості А-95 Преміум, дизельного палива, згідно з умовами тендерної документації: копію (копії) декларації (декларацій) про відповідність, оригінал чи копію сертифікату (сертифікатів) відповідності (у разі наявності), що є дійсним (дійсними) на дату розкриття тендерних пропозицій, зразок (зразки) копії паспорта якості на партію товару, що буде постачатися за договором про закупівлю, із зазначенням результатів випробувань, які підтверджують відповідність вимогам Технічного регламенту, ДСТУ 7687:2015, ДСТУ 7688:2015, - відповідно, (екологічний клас безпеки Євро-4 або Євро-5). Паспорт якості на кожний пропонований вид палива: бензин А-92, бензину підвищеної якості А-95 Преміум, дизельне паливо, повинен бути виданий виробником. На виконання зазначеної вимоги Учасником 1 надано сертифікат відповідності, паспорт якості, декларація про відповідність на бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0, що є порушенням зазначеної вимоги. - копії договору(ів) з суб’єктами господарювання, які безпосередньо здійснюють діяльність на партнерських АЗС, в якому обов’язково має бути зазначено перелік та адреси АЗС партнера, можливість та порядок відпуску пального за талонами емітованими учасником закупівлі та зразків цих талонів. На виконання зазначеної вимоги Учасником 1 надано копію договору поставки від 26.05.2021 № П21-30/ЛТ, укладеного з ТОВ «МІДАН ЦЕНТР», у якому відсутній перелік та адреси АЗС партнера та зразки талонів за якими можливий відпуск палива. 3. У порушення вимог пункту 3 таблиці додатку 5 до тендерної документації Учасником 1 у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку від 19.05.2021 №310-032/469, видану ТВБВ № 10003/0310 філії – Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк», про відкриття йому рахунку, яка видана раніше дати оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про Закупівлю. 4. У порушення вимог підпункту 7) пункту 1.1. розділу III тендерної документації Учасником 1 не надано лист-згода на збір та обробку персональних даних, підписаний посадовою особою учасника уповноваженою на підписання тендерної пропозиції та договору про закупівлю, форма якого наведена у Додатку 7 до тендерної документації. 5. У відповідності з вимогами пункту 2.1. розділу III тендерної документації, замовником вимагається надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства). Учасник, під час подання тендерної пропозиції, одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії (електронний документ, створений відповідно до вимог діючого законодавства). Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 200 000,00 (двісті тисяч) гривень 00 копійок. Утім, Учасник 1 не надав забезпечення тендерної пропозиції, що вимагалося замовником. 6. У порушення вимог пункту 2.1. розділу V тендерної документації Учасником 1 не надано документ у довільній формі щодо згоди учасника, що витрати, понесені ним під час підготовки пропозиції, йому не відшкодовуються. 7. У порушення вимог пункту 2.2. розділу V тендерної документації Учасником 1 не надано гарантійний лист від власного імені про те, що під час участі в аукціоні зобов’язується дотримуватись принципів добросовісної конкуренції та не буде штучно та невиправдано занижувати (демпінгувати) своїх цін. Таким чином тендерна пропозиція Учасника 1 не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) Учасник 1 процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційному критерію, установленим статтею 16 Закону; - не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; - не надав забезпечення тендерної пропозиції, що вимагалося замовником; - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 2) тендерна пропозиція Учасника 1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з нормами абзаців другого, третього, п’ятого та шостого пункту 1 частини першої статті 31 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Згідно з нормами абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.