Електрична енергія (універсальна послуга)

Зважаючи на необхідність своєчасно отримувати послуги з постачання електричної енергії слід прийняти рішення щодо здійснення закупівлі на підставі абз. 3 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» «Придбання замовником товарів, … робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII, універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно ч. 1 постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. зокрема передачі електричної енергії, розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, Реєстр розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕКП. Згідно з пунктом 93 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі Закону - № 2019), універсальна послуга — постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. На сьогоднішній день у споживача Косівської міської ради, електроустановки якого приєднані до електричних мереж, використовується споживана потужність до 50 кВт. Крім цього, стаття 63 Закону - № 2019 - VIII регулює питання надання універсальних послуг. Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Отже, ті замовники, які є такими споживачами, на закупівлю електричної енергії проводять закупівлю з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. На сьогоднішній день на території Івано-Франківської області немає жодного альтернативного підприємства, яке б здійснювало постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, окрім ТОВ Прикарпатенерготрейд, ВІДПОВІДНО ДО ПОСТАНОВИ НКРЕКП ВІД 23.11.2018 № 1479. Також відповідно до Постанови НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 року, в якій вказано видати ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії споживачу: ТОВ Прикарпатенерготрейд (код ЄДРПОУ 42129720). На підставі вищевикладеного, на період з 01.04.2021 по 31.12.2021 у Косівської міської ради виникає необхідність укласти договір постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг з ТОВ Прикарпатенерготрейд. Також зазначив, що необхідно визначити предмет закупівлі згідно із пунктами ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі та відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 708 15.04.2020 та з врахуванням Наказу Мінекономрозвитку від 23.12.2015 № 1749 "Про затвердження національного класифікатора України «ДК 021-2015-09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія (універсальна послуга)).