Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир – Чернівці на ділянці км 166+247 – км 178+422 (окремими ділянками), км 170+449 – км 174+229, Хмельницька область (з розробкою проектної документації) (45230000-8 Будівництво … трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

6.1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТЛ+М», так як, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Згідно вимог тендерної документації нової редакції №32/6 від 27 травня 2021 року, передбачено: - Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції; частина 2. У разі якщо замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації зазначається: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної гарантії (банківська гарантія) (далі – банківська гарантія) з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі – банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється замовником. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Банківська гарантія надана банком-резидентом України повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління національного банку України від 15.12.2004 №639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.12.2020 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» і обов’язково містити реквізити гарантії, визначені у формі, які є обов'язковими для складання гарантії. У разі посилання в тексті гарантії на договір про надання гарантії, укладений між банком – гарантом та принципалом, зазначений договір обов’язково надається учасником в складі тендерної пропозиції. Банківська гарантія надана банком-нерезидентом та долучена учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП авізуючого банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 1 відсоток – 4 203 503,52 гривень (чотири мільйони двісті три тисячі п’ятсот три гривні 52 копійки) (визначається замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) — не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошені про проведення відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. У разі якщо учасник (Принципал) бере участь в одному тендері замовника (Бенефіціара), проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему гарантію. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати — заборонені). Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов'язаннями. Тендерна пропозиція в складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам цієї тендерної документації буде відхилена замовником. Учасник ТОВ «СТЛ+М» надав шляхом завантаження через електронну систему закупівель ЕЛЕКТРОННУ БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ №23572 дата видачі: «28» квітня 2021 року, вихідний № 23572 ВІД 28.04.2021 року та ЗМІНИ № 1 до БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ № 23572 від «28» квітня 2021 року дата видачі «28» травня 2021 року, вихідний № 23572-1 від 28.05.2021 року від АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ГЛОБУС», а ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису (онлайн сервіс створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису) де час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 11:18:41 03.06.2021 та 11:18:42 03.06.2021 відповідно, а згідно ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року № 851-IV зазначено: «Стаття 6. Електронний підпис Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. {Частина перша статті 6 в редакції Закону № 1206-VII від 15.04.2014} Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов’язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України "Про електронні довірчі послуги". {Частина третя статті 6 в редакції Закону № 2155-VIII від 05.10.2017} Використання інших видів електронних підписів в електронному документообігу здійснюється суб’єктами електронного документообігу на договірних засадах.». Таким чином, тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області прийшов до висновку, що ЕЛЕКТРОННА БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ №23572 дата видачі: «28» квітня 2021 року, вихідний № 23572 ВІД 28.04.2021 року та ЗМІНИ № 1 до БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ № 23572 від «28» квітня 2021 року дата видачі «28» травня 2021 року, вихідний № 23572-1 від 28.05.2021 року від АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ГЛОБУС» не була створена на дату видачі, оскільки електронний підпис було накладено 03.06.2021 об 11:18:41 та 11:18:42 відповідно. За результатами розгляду наданих документів учасником ТОВ «СТЛ+М» тендерний комітет прийняв рішення відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівель ТОВ «СТЛ+М» із зазначеними аргументами, так, як, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.