Бензини у талонах або картках (бланках-дозволах)

ТОВ «АФЕС РЕСУРС» – – відхилення тендерної пропозиції (з урахуванням виправлення учасником виявлених невідповідностей відповідно до частини 9 статті 26 Закону). 1) За результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АФЕС РЕСУРС», виявлено невідповідності в документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, подання яких вимагалось тендерною документацією, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження». На виконання вимог ч. 16 ст. 29 Закону замовником 22.04.2021 розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ «АФЕС РЕСУРС» в електронній системі закупівель наступного змісту: 1) Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. На підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для поставки товару, що є предметом закупівлі» Учасником надана довідка від 29.03.2021 № 18032021 за формою додатку 10 до Тендерної документації (далі – Довідка). Дана довідка не відповідає Додатку 10 Тендерної документації (Примітка), де зазначено, що адреси розташування АЗС заповнюються з урахуванням обов’язкових та бажаних місць розташування АЗС відповідно до Технічної специфікації (технічних вимог), тобто не підтверджена наявність матеріально-технічної бази у деяких бажаних містах розташування АЗС, які Учасник зазначив у Технічній специфікації (технічні вимоги) вих. № 21032021-21 від 29.03.2021, що буде здійснювати постачання в цих містах, а саме: місто Бердянськ (Запорізька область); місто Скадовськ та/або Скадовський район (Херсонська область); місто Рені (Одеська область); місто Южне (Одеська область); місто Вилкове Кілійський район (Одеська область); місто Кілія (Одеська область) або с. Спаське Кілійський район (Одеська область). Крім того, Довідка не відповідає п. 5 Технічної специфікації (технічних вимог) де зазначено, що талони або картки (бланки-дозволи) зобов’язані діяти по всій території України (не обмежені в отриманні територіально конкретним регіоном), з можливостю отримання палива через АЗС, які розташовані по всій території України, в обов’язкових та бажаних містах (у разі наявності) розташування АЗС (зазначені нижче), на автомобільних шляхах загального користування, а також у багатьох регіонах, багатьох обласних центрах та великих містах України. У наданій довідці Учасником підтверджена наявність матеріально-технічної бази тільки у обов’язкових містах розташування АЗС. 1.2. На підтвердження інформації, зазначеної у п.2. Додатку 2 до ТД, учасником у складі тендерної пропозиції надана довідка про досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 23.03.2021 № 18062021-181 (далі – Довідка), видаткова накладна та акт прийому-передачі бланків дозволу за одним із зазначених у довідці договором. Слід зазначити, що адреса контрагенту за аналогічним договором КНП СОР «Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни», зазначена у довідці (41835,Сумська область, село Кальченки, вул. Центральна, буд.2) не відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міністерства юстиції України (Україна, 40031, Сумська обл., місто Суми, вул. Ковпака, будинок 24). У Довідці дата укладання договору з КНП СОР «Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни» (22.10.2020) не відповідає даті укладання договору (20.10.2020), який зазначений у видатковій накладній № 170 від 20.10.2020. У акті прийому-передачі бланків дозволу АПТ – 276 номер договору (№190) не відповідає номеру договору, що зазначений у Довідці та у видатковій накладній № 170 від 20.10.2020. Крім того, у Довідці зазначено, що поставка здійснювалася за скетч-картами, що не передбачено тендерною документацією, а в акті прийому-передачі бланків дозволу АПТ – 276 передаються бланки дозволи. 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. Довідка у відповідності з Додатком за підписом уповноваженої особи Учасника щодо інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для поставки товару, що є предметом закупівлі. 2.2. Пункт 6 розділу ІІІ. Інструкція та п. 2 Додатку 2 до ТД, а саме на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» надається: Довідка у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного (-их) за предметом закупівлі договору (-ів)* (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням: - найменування, місцезнаходження контрагента та код ЄДРПОУ, - предмету договору, - спосіб поставки (за талонами або картками (бланками-дозволами)), - номер, дату укладання договору; - контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон). * Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти договір на поставку бензинів у талонах або картках (бланках-дозволах). Видаткова (-і) накладна (-і) та/або накладна (-і) та/або акт (-и) прийому передачі на поставку товару за вказаним (-и) у довідці договором (-ми), складені відповідно до статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учаснику ТОВ «АФЕС РЕСУРС» надати/завантажити наступні документи: 3.1. Виправлену довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для поставки товару, що є предметом закупівлі за формою додатку 10 до Тендерної документації з зазначенням бажаних містах розташування АЗС, які Учасник зазначив у Технічній специфікації (технічні вимоги) у вигляді електронного/их документу/ів, створеного/их за допомогою загальнодоступних програмних комплексів з накладанням на неї/них електронного підпису уповноваженої особи учасника. 3.2. Виправлену довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору з виправленою видатковою накладною за зазначеним у довідці договором у вигляді електронного/их документу/ів, створеного/их за допомогою загальнодоступних програмних комплексів з накладанням на неї/них електронного підпису уповноваженої особи учасника. 3.3 У разі, якщо завантажувати та накладати електронний підпис на вищезазначені документи буде інша уповноважена особа учасника, ніж та, що накладала електронний підпис на документи тендерної пропозиції, необхідно надати/завантажити документ на підтвердження права підпису тендерної пропозиції в цій частині у вигляді електронного документу, створеного за допомогою загальнодоступних програмних комплексів з накладанням на нього електронного підпису уповноваженої особи учасника. Згідно з ч. 9 ст. 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Строк виправлення учасником ТОВ «АФЕС РЕСУРС» виявлених невідповідностей розраховано електронною системою закупівель та встановлено до 23 квітня 2021 о 16-58 год. Станом на 17-00 год 23 квітня 2021 учасник ТОВ «АФЕС РЕСУРС» не виправив усі виявлені невідповідності, чим порушив ч. 9 ст. 26 Закону та вимоги тендерної документації у цій частині. Відповідно до Додатку 1 до ТД бажані міста розташування АЗС (необов’язкові)*: місто Бердянськ (Запорізька область); місто Скадовськ та/або Скадовський район (Херсонська область); місто Рені (Одеська область); місто Южне (Одеська область); місто Вилкове Кілійський район (Одеська область); місто Кілія (Одеська область) або с. Спаське Кілійський район (Одеська область). А також за маршрутом: місто Ізмаїл (Одеська область) – місто Одеса. *Учасник зазначає бажані міста розташування АЗС у складі тендерної пропозиції у разі, якщо він буде здійснювати постачання в цих містах. У разі зазначення бажаних міст розташування АЗС у складі тендерної пропозиції, учасник повинен підтвердити наявність обладнання та матеріально-технічної бази у цих містах. У разі, якщо учасник не буде здійснювати постачання у бажаних містах розташування АЗС – вони не включаються до тендерної пропозиції учасника. Учасником надано документ «Технічна специфікація (технічні вимоги)» вих. № 21032021-21 від 29.03.2021 (далі – Технічна специфікація) про погодження з технічними вимогами, викладеними у додатку 1 до ТД, в якому зазначені/вказані бажані місця поставки. В довідці вих. № 18032021 від 29.03.2021 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для поставки товару, що є предметом закупівлі, яка надана на виконання п. 1 додатку 2 до ТД, відсутні бажані міста розташування АЗС, які учасник вказав у Технічній специфікації, а отже мав підтвердити наявність обладнання та матеріально-технічної бази у цих містах. Отже учасником не виконано вимоги п.6 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації (далі – ТД) та п. 1 Додатку 2 до ТД, та не підтверджено наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для поставки товару, що є предметом закупівлі. Учасником замість виправленої довідки вих. № 18032021 від 29.03.2021 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази надано лист-пояснення вих. № 18062021-2 від 23.04.2021 про підстави ненадання виправленої довідки, що вимагалась замовником, з урахуванням вище зазначеного учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасник процедури закупівлі ТОВ «АФЕС РЕСУРС» згідно абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону та згідно абз.6 п.1 ч. 1 ст. 31 Закону (не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей). Відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «АФЕС РЕСУРС» на підставі: абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону (не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону); абз.6 п.1 ч. 1 ст. 31 Закону (не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей).