Послуги з охорони майна на об’єктах та обслуговування сигналізації

Відповідно до пунктів 1 та 2 «Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975, … об’єкти, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а також об’єкти, де розміщуються органи державної влади підлягають охороні органами поліції охорони. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України щодо організаційно-правової форми юридичної особи, Рівненська обласна прокуратура є органом державної влади. Також, відповідно до пункту 232 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, на підприємствах, в установах і організаціях, які провадять діяльність, пов’язану з державною таємницею, запроваджується пропускний та внутрішньооб’єктовий режим. Єдиним територіальним органом Національної поліції України, який надає охоронні послуги на договірних засадах на території м. Рівне та Рівненської області є Управління поліції охорони в Рівненській області, що здійснює свою діяльність на підставі Закону України «Про Національну поліцію. Для забезпечення протягом 2021 року охорони адміністративних приміщень, збереження цілісності та недоторканості майна Рівненської обласної прокуратури, необхідно укласти договір на послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації. Відповідно до ст. 131-1 Конституції Украіни та Закону України «Про прокуратуру» обласною прокуратурою здійснюється підтримання державного обвинувачення в суді; представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених Законом; нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян; нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство (органами Служби безпеки, Національної поліції, податкової міліції). Крім того у приміщеннях прокуратур розміщенні режимно-секретні частини, кімната збереження речових доказів. Поліція охорони створена для здійснення заходів щодо охорони нерухомих об’єктів та іншого майна, в тому числі вантажів. Управління поліції охорони, що діє на підставі Положення «Про поліцію охорони» та є правонаступником Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, згідно постанови Кабінету міністрів України № 1139 від 25.12.2015 року, єдина в Україні охоронна структура, працівники якої мають визначені Законом права і повноваження на носіння табельної вогнепальної зброї, револьверів травматичної дії та застосування владних функцій щодо правопорушників, застосування табельної вогнепальної зброї, спеціальних засобів активної оборони (гумові кийки, кайдани, газ дратівливої дії) та інше, чого в свою чергу позбавленні представники приватних (недержавних) охоронних підприємств. Поліція охорони є єдиною державною централізованою системою, очолюваною Департаментом поліції охорони, яка складається з управлінь, відділів поліції охорони в м. Києві та Київській області, в усіх областях України та підпорядкованих їм підрозділів охорони: міських, районних, міжрайонних відділів, відділень, підрозділів воєнізованої охорони та охоронних підрозділів, спеціальних підрозділів фізичної безпеки, у тому числі на окремих об’єктах та має право на носіння та використання вогнепальної зброї. Підрозділи поліції особливого призначення є державними установами, що проводять не комерційну господарську діяльність. Упродовж багатьох років Управління поліції охорони в Рівненській області на договірних засадах здійснює заходи щодо охорони приміщень, обслуговування засобів сигналізації. На даний час усі системи тривожної сигналізації на об’єктах Рівненської обласної прокуратури, в яких знаходяться режимно-таємні частини, підключено і виведено на головний пункт централізованого спостереження центру технічної охорони Управління поліції охорони в Рівненській області відповідно до вимог пункту 208 «Порядку організації забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939.Таким чином при закупівлі послуг з охорони адміністративних приміщень Рівненської обласної прокуратури та виникнення умов, визначених пунктом 2 частиною 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) із зазначених послуг, які можуть бути поставлені тільки Управлінням поліції охорони в Рівненській області на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником.