Послуги з розподілу електричної енергії

Згідно пп.3 п.2 ч.7 ст.3 ЗУ- відсутність конкуренції з технічних причин. Обґрунтування: Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок … виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу (ОСР), крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія видається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Так, постановою НКРЕКП від 16.11.2018 року № 1441 «Про видачу АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг видала АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22048622) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до додатка. У вказаному додатку визначено місця провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» - територія Житомирської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна), та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством), а отже і в межах місцезнаходження відділу культури і туризму міської ради та його закладів і установ, підпорядкованих йому в межах балансової належності Також необхідно зазначити, що на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України є ЗВЕДЕНИЙ ПЕРЕЛІК СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ (https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/zvmonopols_november.pdf), в якому, станом на 30.11.2020 року, зазначено, що за номером 97 АТ "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 22048622) займає монопольне становище з розподілу електричної енергії територією Житомирської області. Також, згідно Реєстром суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, (https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf),в якому, станом на 31.12.2020 року,зазначено, що за номером 61 Акціонерне товариство "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" займає монопольне становище щодо розподілу електричної енергії на території Житомирської області відповідно. Враховуючи вищезазначене - відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг з розподілу електричної енергії, та тим,що вказані послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання – природний монополіст Акціонерне товариство «Житомиробленерго»), у даному випадку відповідно до абз. 1 ч.7 ст.3 Закону може бути укладено договір без застосування електронної системи закупівель. Також, згідно абз. 2 ч.7 ст. 3 Закону - у разі здійснення закупівлі у випадках, передбачених ч.7 ст.3 Закону, замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до ст.10 Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. З огляду на вищезазначене, вбачається за доцільне не застосовувати спрощену закупівлю, а оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відділом культури і туризму міської ради з АТ «Житомиробленерго»