Універсальна послуга електрична енергія для потреб гуртожитку

У ДПТНЗ «Соснівський професійний ліцей» виникла необхідність закупівлі електричної енергії для приміщень гуртожитку на 2021 рік, відповідно до очікуваної вартості закупівлі. Відповідно до ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» … універсальні послуги надаються постачальником універсальних послуг виключно побутовим та малим не побутовим споживачам. Також, відповідно до Постанови НКРЕКП від 26.02.2015 №220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» тариф на електричну енергію для гуртожитків (які підпадають під визначення «населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку») . Згідно Додатку 3 до «Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483 (із змінами, внесеними Постановою КМ № 1325 від 28.12.2020 р.), фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів , що є значно нижчими ринкових цін. В свою чергу, гуртожитки на які поширюється тариф, як для побутового споживача, може здійснити закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг, тому досить є логічним, що при закупівлі електричної енергії для потреб гуртожитку є можливим укладання договору про постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги. Питання формування ціни на універсальні послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги. Із наведеного вбачається, що порядок визначення ціни на універсальні послуги є нормативно регульованим, прозорим та відкритим. Частиною 1 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. В абз.4 ч.2 ст.63 Законом України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що: «…У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах». ТЗОВ "РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" почало виконувати функції постачальника універсальних послуг на території Рівненської області протягом трьох років, починаючи з 01.01.2019 р. Відповідно до затвердженого Річного плану закупівлі на 2021 рік заплановані видатки на закупівлю електричної енергії (код 09310000-5 Електрична енергія за ДК-021-2015 «ЄЗС») для гуртожитку ДПТНЗ «Соснівський професійний ліцей» з очікуваною вартість закупівлі 18000 грн. з ПДВ, що дозволяє укладення договору без використання електронної системи відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Тому, керуючись одним з принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципом максимальної ефективності, для оптимізації процесу обліку та розрахунків за електроенергію, є необхідність скористатися правом, наданим Законом України «Про ринок електричної енергії» та постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483 (із змінами, внесеними Постановою КМ № 1325 від 28.12.2020 р.) та здійснити закупівлю у постачальника універсальної послуги, а також з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії, а також ціна є нижчою, у порівняні з цінами інших постачальників електричної енергії, тобто є економічно вигідною для Замовника і вказує на дотримання принципу «максимальної економії та ефективності» бюджетних коштів, було прийнято рішення укласти договір на постачання електричної енергії для потреб гуртожитку з ТзОВ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» на умовах універсальної послуги, оскільки технічної можливості укладення з іншим постачальником універсальної послуги на території Рівненської області немає.