Послуги з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги)

Згідно з ч.7 п.2 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, … здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин». Обгрунтування: Керуючись ч.7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі», процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі потреби здійснити закупівлю з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Відповідно до Закону України від 18.11.2003 №1280-IV “Про телекомунікації” (далі – Закон №1280-IV) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частинами 1 та 2 статті 3 Закону №1280-IV передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” від 11 квітня 2012 року №295, із змінами, визначено порядок отримання послуг. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. ПАТ «Укртелеком» має власну найрозгалуженішу телекомунікаційну мережу, що забезпечує можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг по всій території Запорізької області. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі ПАТ «Укртелеком». ПАТ «Укртелеком», маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує заклади територіального відділу освіти Заводського району міста Запоріжжя повним спектром телекомунікаційних послуг з можливістю термінованого реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації апаратних пошкоджень. Доцільність отримання телекомунікаційних послуг від ПАТ «Укртелеком» пов’язана з тим, що закупівля аналогічних послуг в інших операторів призведе до: - значних витрат коштів на побудову нових каналів зв’язку, придбання телефонних апаратів та усіх додаткових сервісів, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних послуг; - виникнення ускладнень, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення. Враховуючи викладене, та положення частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», наявні підстави застосувати в електронній системі закупівель відповідно до ст. 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель за предметом: ДК 021:2015 – 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Телекомунікаційні послуги)