Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії

З урахуванням планової потреби у закупівлі послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на 2021 рік для ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОТИЧУМНИЙ ІНСТИТУТ ІМЕНІ І.І. МЕЧНІКОВА МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ», … орієнтована планова вартість таких послуг складатиме 5 640,00 грн. з ПДВ, що не перевищує 50 000,00 грн. (П’ятдесят тисяч гривень 00 копійок). Але, необхідно врахувати, що згідно коду Національного класифікатора України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник, послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії відносяться до послуг з розподілу електричної енергії та за кодом класифікатором ДК 021:2015 становлять код 65310000-9 «Розподіл електричної енергії». На 2021 рік по зазначеному коду Національного класифікатора України ДЕРЖАВНОЮ УСТАНОВОЮ «УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ПРОТИЧУМНИЙ ІНСТИТУТ ІМЕНІ І.І. МЕЧНІКОВА МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ» планується провести закупівлю послуг з розподілу електричної енергії, що разом перевищує вартісні межі закупівлі (50 000,00 грн.), тому вибір процедури закупівлі повинен бути здійснений згідно вимог, встановленим Законом України «Про публічні закупівлі», а саме, для закупівель, загальна вартість яких дорівнює або перевищує 50 000,00 грн. (П’ятдесят тисяч гривень 00 копійок) та є меншою за 200 000,00 грн. (Двісті тисяч гривень 00 копійок). Відповідно до постанови НКРЕКП від 06.11.2018 року № 1345, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» входять до реєстру суб’єктів природних монополій, які проводять господарську діяльність у сфері енергетики з територією здійснення господарської діяльності Одеська область. Згідно абзацу 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно частини 1 постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Отже, з урахуванням інформації згідно реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (далі – Учасник) є суб’єктом природної монополії, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 №1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики учасника. При цьому, згідно частини 1 статті 3 Закону України «Про ринок електричної енергії» ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими вказаним Законом. Отже, з урахуванням наявного в учасника станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю статусу суб’єкта природної монополії та технічних причин, вказаних вище, замовником прийнято рішення здійснити закупівлю без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі» на підставі абзацу 4 пункту 2 частини 7 статті 3 цього Закону та опублікувати «Звіт про договір про закупівлю», укладений без використання електронної системи закупівель.