Створення інформаційно-розрахункового комплексу інженерних мереж водопостачання та водовідведення міста Івано-Франківська, код ДК 021:2015 - 72260000-5 Послуги пов'язані з програмним забезпеченням

1. Відповідно до п. 12 ч. 1 Розділу 3 тендерної документації: «Учасник повинен накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію (якщо учасник надає в складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) та на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані у формі електронного документа). Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації або у випадку не накладення учасником КЕП відповідно до умов тендерної документації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі абзацу3 пункту 1 частини1 статті 31 Закону. При перевірці накладеного електронного підпису Учасника (файл: «sign.p7s») на ЦЗО встановлено: Підписувачі Підписувач РИБАЧУК ЛАРИСА ЮРІЇВНА П.І.Б. РИБАЧУК ЛАРИСА ЮРІЇВНА РНОКПП 2733512684 Організація (установа) ТОВ "НП РІКОМ" Код ЄДРПОУ 41821330 Посада Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача) 10:32:39 03.03.2021 Сертифікат виданий АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер 347C1F0700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Сертифікат Кваліфікований Враховуючи те, що тип носія особистого ключа є «незахищений» та тип підпису «удосконалений», учасником не накладено саме кваліфікований електронний підпис. Додатково вважаємо за доцільне навести практику органу оскарження з аналогічним предметом розгляду: -рішення від 17.11.2020 № 21373 (UA-2020-09-01-001770-c); -рішення від 07.12.2020 №22611 (UA-2020-10-16-004297-a); -рішення від 15.09.2020 №17336 (UA-2020-06-24-003957-a). Тендерний комітет вважає за доцільне звернути увагу і на той факт, що дане питання було роз’яснено Міністерством цифрової трансформації України у листі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.11.2020 № 3301-04/68865-03. 2. Відповідно до п. 2.1. ч. 2 Розділу 3 тендерної документації: «Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених підпунктом 3.2. пункту 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок замовника кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в підпункті 2.3 пункту 2 цього розділу». Відповідно до п. 2.5. ч. 2 Розділу 3: «Банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, зокрема, гарантія має містити: дату, номер і назву документа, в якому передбачена вимога щодо надання гарантії». Аналізуючи файл: «Підписаний_G0221-9424-GL_tender.pdf» в якому учасник надає забезпечення тендерної пропозиції встановлено, що таке забезпечення видане у відповідності до старої редакції тендерної документації та її вимог (Розділ Тендерна документація Зі змінами від 03.02.2021 р. Протокол № 477). Таким чином, учасник надав забезпечення на умовах документації, яка не є чинною станом на початок прекваліфікації, оскільки тендерним комітетом було внесено зміни до останньої на підставі рішення органу оскарження (АМКУ), зокрема зміни від 03.03.2021 року Протокол № 486. Відтак, враховуючи умови надання тендерного забезпечення та вимоги тендерної документації, учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції/надав забезпечення, яке не відповідає вимогам до нього. 3. Відповідно до п. 2.1. ч. 2 Розділу 5: «Учасник у складі пропозиції документально підтверджує відсутність відносно себе відкритих кримінальних провадження станом на день подання тендерної пропозиції». У складі тендерної пропозиції учасника міститься файл: «довідка мвс.pdf» у якому надано довідку, видану Міністерством Внутрішніх Справ України щодо відсутності незнятої чи непогашеної судимості та не перебування в розшуку Рибачук Лариси Юріївни. Варто вказати, що довідка про відсутність судимості (довідка про несудимість) відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 29 листопада 2016 року № 1256 який регулює порядок видачі даних довідок та інформацію стосовно них, містить відомості щодо: відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність/наявність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України та жодним чином не містить відомості про наявність/відсутність відкритих кримінальних проваджень. Враховуючи вищевикладене, учасник не надав інформацію стосовно відсутності/наявності відкритих кримінальних проваджень станом на день подання тендерної пропозиції. З огляду на вище перелічене, тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО РІКОМ" підлягає відхиленню на підставі: п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону: 1) учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; 2) учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції та не може бути допущена до аукціону.