«Капітальний ремонт народного дому с.Будьків Пустомитівського району Львівської області (коригування)»

Організація та проведення закупівель визначається відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 р., керуючись ст. 4 Закону - «Планування закупівель здійснюється на … підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Керуючись вищенаведеним, у замовника виникла необхідність внести зміни річного плану закупівель на 2020 р. та укласти договір про закупівлю. Уповноважена особа зазначила, що відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.». Зокрема, повідомляє, що Замовником було оголошено відкриті торги на закупівлю робіт по об’єкту «Капітальний ремонт народного дому с.Будьків Пустомитівського району Львівської області (коригування)» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) з ідентифікатором UA-2020-07-28-000995-b, однак під час реалізації укладеного договору № 01/09 від «14» вересня 2020 року сторонами було прийнято рішення про його розірвання та припинити зобов’язання, які виникли між сторонами шляхом укладення додаткової угоди № 4 від грудня 2020 року. Зазначена додаткова угода була оприлюднена в електронній системі закупівель. Оскільки договір розірвано, але у Замовника залишається потреба у завершенні робіт та реалізації вищевказаного проекту, у нього виникає ряд підстав для укладення договору без застосування порядку проведення спрощених закупівель. Відповідно до алгоритму здійснення спрощених закупівель, який врегульований ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) Замовник навіть за найсприятливіших обставин не зможе реалізувати цей проект, адже до моменту укладення договору має минути близько двох тижнів. Відповідно, укладення договору припадає на двадцяті числа грудня 2020 року. З огляду на той факт, що Замовнику треба цей договір зареєструвати до 25.12.2020 року, а Підряднику фізично, технічно, з врахуванням всіх державних норм будівництва та ДСТУ виконати роботи за проектом, то у підсумку він не зможе бути реалізований. До того ж серед робіт, які треба довиконати залишились ті, без завершення яких об’єкт будівництва буде підданий зовнішньому впливу погодних умов, що буде створювати загрозу його повного руйнування, оскільки наступає зимовий період року. Такими роботами є накриття даху прибудови вхідного тамбуру, а також будівництво внутрішніх сходів між першим та другими поверхами (список не вичерпний). У тому числі, Замовник на сьогодні отримав фінансування цього об’єкту у повному обсязі. Тобто наявний факт дає можливість дозавершити роботи й оплатити їх. У разі не використання коштів зараз у 2020 році, Замовник не зможе освоїти їх у наступному, адже Відділ культури, молоді та спорту Пустомитівської районної державної адміністрації, відповідно до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» 21 травня 1997 року № 280/97-ВР, ЗУ «Про утворення та ліквідацію районів» від , 17 липня 2020 року № 807-IX, Розпорядження КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» від від 12.06.2020 № 718-р, Бюджетного кодексу та ЗУ «Про добровільне об’єднання територіальних громад» від 5 лютого 2015 року № 157-VIII перебуває на стадії ліквідації у рамках реформи децентралізації. За результатами зазначених змін, буде затверджений новий адміністративно-територіальний устрій, відповідно до якого Замовник, як орган виконавчої влади буде ліквідований, а внаслідок змін до Бюджетного кодексу в нього буде забраний статус розпорядника коштів. З огляду на вищевказане у Замовника виникла нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі. З метою реалізації таких заходів є необхідність провести закупівлю без використання електронної системи закупівель відповідно до абз. 2 п.3 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. «якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі». Під кількістю 1 робота слід розуміти обсяг визначений договором.