(Код за ДК 021:2015 45233142-6 Ремонт доріг) «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26084 Юрківці-Вікно-Брідок на ділянці км 0+000 - км 6+649 в Чернівецькій області»

1. Відповідно до ч. 1 Додатку 7 до Тендерної документації «Інші документи» у складі тендерної документації Учасник надає для документального підтвердження наявності вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасник повинен надати - документ, що підтверджує право власності/оренди на приміщення, обладнання та устаткування; наявність в штаті спеціаліста на вимірювальну(-і) лабораторію(-ї) Учасника або копія чинного договору з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору залучення сторонньої(-іх) вимірювальної(-их) лабораторії(-й) Учасником з наданням документу, що підтверджує право власності на вимірювальну(-і) лабораторію надавача послуг або оренду приміщення. Учасник закупівлі ТОВ «Миколаївбудцентр» у складі тендерної документації завантажив файл «3. Підтвердження лабораторії.PDF» у якому знаходиться довідка №1-6 від 10.03.2021 року, згідно якої ТОВ «Миколаївбудцентр» повідомляє про наявність залученої лабораторії для проведення вихідного та операційного контролю. Однак, у складі тендерної пропозиції Учасник закупівлі ТОВ «Миколаївбудцентр» відсутні документи, що підтверджують право власності на вимірювальну лабораторію надавача послуг або оренду приміщення, у зв’язку з чим ТОВ «Миколаївбудцентр» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Відповідно до ч. 1 Розділу 3 Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (надаються згідно з пунктом 6 розділу 3 цієї документації та згідно з Додатком 3 – Технічне завдання до цієї документації). Учасник також надає оригінал листа-згоди, в якому погоджується з усіма пунктами Додатку 3 (Технічним завданням) до тендерної документації та завантажує у складі тендерної пропозиції Технічне завдання). Учасник закупівлі ТОВ «Миколаївбудцентр» у складі тендерної пропозиції завантажив файли «11. Додаток 3 ТД.PDF» та «9. Лист згода з Додатком 3.PDF» у яких знаходиться Лист згода ТОВ «Миколаївбудцентр» з усіма пунктами Додатку 3 (Технічним завданням) до тендерної документації та Технічне завдання, однак технічне завдання завантажено не у повному обсязі, а саме те, що: «Заходи з захисту довкілля: При виконанні робіт Підрядник повинен забезпечити дотримання вимог розділів 5 та 7 ГБН В.2.3-2018-540:2012 «Охорона довкілля при будівництві, ремонті та експлуатаційному утриманні автомобільних доріг», у зв’язку з чим учасник не виконав вимог тендерної документації, а його тендерна пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 3. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. 01 квітня 2021 року Замовником Управлінням інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей у документах учасника ТОВ «Миколаївбудцентр», а саме: Перелік виявлених невідповідностей: 1. Учасник ТОВ «Миколаївбудцентр» завантажив у складі тендерної пропозиції файл «1. Підтвердження МТБ.PDF» у якому знаходиться Довідка про наявність обладнання та технічних засобів» №6 від 10.03.2021 року. Відповідно до даної довідки зазначено, що у п. 3, 8-15 Документ, що підтверджує приналежність є Договір №01/06 від 01 червня 2020 року згідно якого техніка залучається на підставі договору надання послуг технікою, однак у складі тендерної пропозиції учасника відсутній договір №01/06 від 01 червня 2020 року. 2. Учасник ТОВ «Миколаївбудцентр» завантажив у складі тендерної пропозиції файл «1. Підтвердження МТБ.PDF» у якому знаходиться Довідка про наявність обладнання та технічних засобів» №6 від 10.03.2021 року. Відповідно до даної довідки зазначено, що у п. 5-7 Документ, що підтверджує приналежність є Договір №28/05-2020 від 28 травня 2020 року згідно якого техніка залучається на підставі договору надання послуг технікою у ТОВ «Фінбізнесгруп». Відповідно до Договору №28/05-2020 від 01 червня 2020 року укладеного між ТОВ «Миколаївбудцентр» та ТОВ «Фінбізнесгруп» та Додаткових угод до нього завантажених у файлі «1. Підтвердження МТБ.PDF» відсутні у переліку техніки, якою будуть надаватись послуги технічні засоби зазначені у Довідці №6 від 10.03.2021 року , а саме: п. 5 Довідки - Навантажувач фронтальний JCB 456ZX, 2011 року випуску, п.6 Довідки - Навантажувач фронтальний JCB 426ZX, 2007 року випуску та п. 7 Довідки – Екскаватор JCB 3CX SITEMASTER, 2 одиниці, 2012, 2015 року випуску. 3. Учасник ТОВ «Миколаївбудцентр» завантажив у складі тендерної пропозиції файл «1. Підтвердження МТБ.PDF» у якому знаходиться Довідка про наявність обладнання та технічних засобів» №6 від 10.03.2021 року. Відповідно до даної довідки зазначено, що у п. 4-7 Документ, що підтверджує приналежність є Договір №28/05-2020 від 01 червня 2020 року згідно якого техніка залучається на підставі договору надання послуг технікою у ТОВ «Фінбізнесгруп». Відповідно до Договору №28/05-2020 від 01 червня 2020 року, то такий укладено між ТОВ «Миколаївбудцентр» та ТОВ «Фінбізнесгруп», однак у складі тендерної пропозиції учасника відсутні технічні паспорти на надавача послуг ТОВ «Фінбізнесгруп», а саме: п. 4 Довідки – Автогрейдер CATERPILLAR 160 H, п. 5 Довідки - Навантажувач фронтальний JCB 456ZX, 2011 року випуску, п.6 Довідки - Навантажувач фронтальний JCB 426ZX, 2007 року випуску та п. 7 Довідки – Екскаватор JCB 3CX SITEMASTER, 2 одиниці, 2012, 2015 року випуску. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1. Відповідно до п. 3 Таблиці 1 ч. 1 Додатку 1 до Тендерної документації Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена, то Учасником на всі вказані у довідці, транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування, додатково подаються: - посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії дійсних та чинних, протягом всього строку* договору про закупівлю, договорів: оренди (лізингу), суборенди та ін. (*договори, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), суборенди та ін. на всі, вказані у довідках транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини та механізми, обладнання та устаткування тощо, надані Учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк надання послуг); 2. Відповідно до п. 3 Таблиці 1 ч. 1 Додатку 1 до Тендерної документації Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена, то Учасником на всі вказані у довідці, транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування, додатково подаються: - посвідчені відповідно до умов тендерної документації копії дійсних та чинних, протягом всього строку* договору про закупівлю, договорів: оренди (лізингу), суборенди та ін. (*договори, що посвідчують право користування: оренди (лізингу), суборенди та ін. на всі, вказані у довідках транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини та механізми, обладнання та устаткування тощо, надані Учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк надання послуг); 3. Відповідно до п. 3 Таблиці 1 ч. 1 Додатку 1 до Тендерної документації Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена, то Учасником на всі вказані у довідці, транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми, обладнання та устаткування, додатково подаються: - копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (на машини та механізми, які підлягають обов’язковій державній реєстрації) та копію інвентарної картки обліку об’єкта основних засобів від Орендодавця на інше обладнання (машини та механізми), реєстрація по яких не передбачена діючим законодавством України. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Надати Договір №01/06 від 01 червня 2020 року зазначеного у Довідці про наявність обладнання та технічних засобів» №6 від 10.03.2021 року. 2. Надати Додаткові угоди, додатки до договору, що підтверджують надання послуг технікою - Навантажувач фронтальний JCB 456ZX, 2011 року випуску, Навантажувач фронтальний JCB 426ZX, 2007 року випуску та – Екскаватор JCB 3CX SITEMASTER, 2 одиниці, 2012, 2015 року випуску відповідно до Договору №№28/05-2020 від 01 червня 2020 року. 3. Надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (на машини та механізми, які підлягають обов’язковій державній реєстрації) та копію інвентарної картки обліку об’єкта основних засобів від Орендодавця на інше обладнання (машини та механізми), реєстрація по яких не передбачена діючим законодавством України, а саме: п. 4 Довідки – Автогрейдер CATERPILLAR 160 H, п. 5 Довідки - Навантажувач фронтальний JCB 456ZX, 2011 року випуску, п.6 Довідки - Навантажувач фронтальний JCB 426ZX, 2007 року випуску та п. 7 Довідки – Екскаватор JCB 3CX SITEMASTER, 2 одиниці, 2012, 2015 року випуску виданих на надавача послуг ТОВ «Фінбізнесгруп» згідно Договору . Учасником ТОВ «Миколаївбудцентр» протягом 24 годин не усунуто невідповідності у наступних документах, які зазначені Замовником, а саме: - Не надано Договір №01/06 від 01 червня 2020 року зазначеного у Довідці про наявність обладнання та технічних засобів» №6 від 10.03.2021 року та не надано пояснення його відсутності; - Не надано Додаткові угоди, додатки до договору, що підтверджують надання послуг технікою - Навантажувач фронтальний JCB 456ZX, 2011 року випуску, Навантажувач фронтальний JCB 426ZX, 2007 року випуску та – Екскаватор JCB 3CX SITEMASTER, 2 одиниці, 2012, 2015 року випуску відповідно до Договору №28/05-2020 від 01 червня 2020 року, та не надано пояснення про відсутність зазначених технічних засобів у списку техніки у договорі; - Не надано копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (на машини та механізми, які підлягають обов’язковій державній реєстрації) та копію інвентарної картки обліку об’єкта основних засобів від Орендодавця на інше обладнання (машини та механізми), реєстрація по яких не передбачена діючим законодавством України, а саме: п. 4 Довідки – Автогрейдер CATERPILLAR 160 H, п. 5 Довідки - Навантажувач фронтальний JCB 456ZX, 2011 року випуску, п.6 Довідки - Навантажувач фронтальний JCB 426ZX, 2007 року випуску та п. 7 Довідки – Екскаватор JCB 3CX SITEMASTER, 2 одиниці, 2012, 2015 року випуску виданих на надавача послуг ТОВ «Фінбізнесгруп» згідно Договору, та не надано пояснення про їх відсутність або причини невідповідностей. Учасник закупівлі ТОВ «Миколаївбудцентр» на виправлення помилок завантажив у складі тендерної пропозиції файл «Виправлення.PDF» у якому знаходиться виправлена довідка про наявність обладнання та технічних засобів №1/1 від 01.04.2021 року, у якій учасником здійснено виправлення позицій та техніки, а саме у №з/п 7 учасником змінено Екскаватор JCB 3CX SITEMASTER, 2 одиниці, 2012, 2015 року випуску на Екскаватор CATERPILLAR М315D, 2 одиниці, 2013 року випуску. Відповідно до оголошення закупівлі UA-2020-11-13-013665-c (Код за ДК 021:2015 45233142-6 Ремонт доріг) «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26084 Юрківці-Вікно-Брідок на ділянці км 0+000 - км 6+649 в Чернівецькій області» Кінцевий термін подачі тендерних пропозицій становить 12 березня 2021 00:00 годин. Згідно з ч. 1 Розділу 4 Тендерної документації кінцевий строк подання тендерних пропозицій 12.03.2021 до 00:00 за київським часом. Відповідно до статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його тендерної пропозиції із зазначенням дати та часу. Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції. Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель. Враховуючи наведене, змінена Довідка про наявність обладнання та технічних засобів №1/1 від 01.04.2021 року, та Технічні паспорти на Екскаватор CATERPILLAR М315D, 2 одиниці, 2013 року випуску Серії ОМ №025842, ОМ №032319, подані після кінцевого строку Пропозиції, не є складовою Пропозиції учасника. Враховуючи наведене, у складі Пропозиції ТОВ «Миколаївбудцентр», поданій до кінцевого строку подання Пропозицій, відсутні документи, що підтверджують наявність залучених транспортних засобів Екскаватор JCB 3CX SITEMASTER, 2 одиниці, 2012, 2015 року випуску по Договору №28/05-2020 від 01 червня 2020 року укладеного з ТОВ «Фінбізнесгруп». Враховуючи викладене, відсутні документи у Пропозиції ТОВ «Миколаївбудцентр»", що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, та учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. 4. Згідно із ч. 2 Додатку 7 до Тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції подають за підписом керівника чи уповноваженої особи Учасника та завірену довідку, що містить відомості про учасника згідно форми, що встановлена. Відповідно до Довідки що містить відомості про учасника (для юридичної особи) зазначається у п. 8 «Банк (и), який (і)обслуговує (ють)учасника» та «Розрахункові рахунки і МФО». Учасник закупівлі ТОВ «Миколаївбудцентр» у складі тендерної пропозиції завантажив файл «10. Відомості про учасника.PDF» у якому знаходиться довідка про підприємство, у якій у у п. 8 зазначено тільки один банк ПАТ «МТБ БАНК», однак відповідно до інформації наданій у файлі «27. Довідки з банку.pdf» є банки ПАТ «МТБ БАНК», АБ «Південний» та ПАТ «Банк Восток». Таким чином, учасник закупівлі ТОВ «Миколаївбудцентр» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну та не повну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерна пропозиція не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.