Причина дискваліфікації
за результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСКАД-НИКА» встановлено невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації із закупівлі послуг: «Прокат водного транспортного устаткування з екіпажем» за кодом код ДК 021-2015 60650000-9 (Послуги щодо забезпечення водолазних робіт катером).
В порушення вимог пп.1.2 п.1 Додатку 1 до тендерної документації учасником не підтверджено наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Так, наданий учасником документ «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» б/н, б/д та пропозиція учасника в цілому не містить інформації щодо необхідних для надання послуг за предметом закупівлі технологій, а саме опис технологічних методів, методик, інструкцій, тощо, що використовується під час надання послуг (у разі використання технологій) чи інформацію в довільній формі щодо не використання технологій у виробничої діяльності (у разі не використання технологій).
Учасником зазначено в вищевказаному документі, що мотобот зі стаціонарним двигуном проект Р-376 знаходиться в оренді, проте не надано документів на підтвердження права користування майном (договори управління/оренди/надання послуг тощо, та/або документи, що підтверджують взаємовідносини із співвиконавцями). Також, для підтвердження наявності мотоботу зі стаціонарним двигуном проект Р-376 учасник повинен надати копії чинних документів, виданих Регістром судноплавства України (або іншим класифікаційним товариством чи уповноваженим органом), проте пропозиція учасника не містить вищевказаних документів.
В порушення вимог п.2 Додатку 1 до тендерної документації учасником не підтверджено відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини 2 статті 17 Закону, а саме учасником надано документ «Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» б/н, б/д, в якому відсутня інформація стосовно виконання учасником своїх зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником. Також, відповідно до інформації, зазначеній в п.3 цього документу, неможливо встановити відомості щодо наявності чи відсутності заборгованості в учасника.
В порушення вимог пп.3.4 п.3 Додатку 1 до тендерної документації учасником не підтверджено повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції, а саме учасником не надано інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена на підписання договору про закупівлю у разі перемоги учасника в торгах із зазначенням відомостей про уповноважену особу та повноваження на підписання договору про закупівлю, наявності чи відсутності обмежень щодо можливості підписання договорів та зразку підпису.
В порушення вимог пп.3.5 п.3 Додатку 1 до тендерної документації учасником не підтверджено вимогу щодо надання письмової згоди учасника за формою згідно Додатку 3 до тендерної документації, а саме пропозиція учасника не містить цього документу.
В порушення вимог пп.3.6 п.3 Додатку 1 до тендерної документації учасником не підтверджено відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в Додатку 2 до тендерної документації, а саме учасником надано документ «Пояснювальна записка про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованих послуг» б/н, б/д, в якому не підтверджено вимогу щодо типу судна, а саме щодо «пасажирського, роз’їзного» катеру. Також, не підтверджено вимогу щодо надання послуг катером, що має всі необхідні діючі документи Регістра судноплавства України.
Документ «Пояснювальна записка про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованих послуг» б/н, б/д є частиною тендерної пропозиції учасника та надається на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, наведеним у Додатку 2 до тендерної документації. Таким чином, за наданим учасником документом «Пояснювальна записка про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованих послуг» б/н, б/д неможливо визначити відповідність пропозиції учасника вимогам тендерної документації.
Доцільно зауважити, що інформація, викладена у документі «Пояснювальна записка про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованих послуг» б/н, б/д, у подальшому буде включена до договору, а саме Додаток 1 до Договору на надання послуг щодо забезпечення водолазних робіт катером «Технічна специфікація до катеру щодо забезпечення водолазних робіт», який у відповідності до вимог статті 41 Закону, не повинен відрізнятись від змісту тендерної пропозиції, та в якому має бути зазначено в повному обсязі якісні та інші характеристики послуг, які будуть надаватись.
В порушення вимог п.2 р. ІІІ Тендерної документації учасником не підтверджено вимогу щодо забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документу, а саме учасником надано документ «БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ» №11600-20 від 01 грудня 2020р., в якому відсутній обов’язковий реквізит: «Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена або відкликана банком-гарантом або принципалом без згоди та погодження з бенефіціаром, крім випадків, прямо передбачених чинним законодавством». Надана учасником банківська гарантія не містить кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
В порушення вимог п.7 р. ІІІ тендерної документації учасником не підтверджено інформацію про співвиконавця, а саме не надано у складі тендерної пропозиції довідку з інформацією про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) співвиконавці(ів) (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).
В порушення вимог п.1 р. ІІІ Тендерної документації учасником надано документи «Довідка щодо застосування заходів із захисту довкілля» б/н, б/д, «Пояснювальна записка про технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованих послуг» б/н, б/д, «Довідка про наявність працівників, які мають відповідну кваліфікацію та досвід роботи» б/н, б/д, «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» б/н, б/д, які не містять обов'язкових реквізитів відповідно до п.4.4 ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року №55, а саме реєстраційний індекс документа та дату; документи «Довідка» б/н, б/д, «Довідка про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» б/н, б/д не містять реєстраційного індексу документа.
Враховуючи вищевикладені порушення, тендерна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСКАД-НИКА» підлягає відхиленню на підставі абз.2, 3, 5, 6 п.1 та абз.2 п.2 ч.1 ст.31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).