Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-16 Золотоноша - Черкаси - Сміла – Умань на ділянці км 29+152 – км 41+265, Черкаська область. ДК 021:2015: 45230000-8

1. Тендерна пропозиція подається не відповідає частині 1 розділу ІІІ тендерної документації, у частині Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме інформацією про субпідрядника (субпідрядників), (надається згідно з частиною 8 розділу 3 цієї документації). Згідно абзацу 3 частини 8 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг)» розділу ІІІ тендерної документації Учасник процедури закупівлі повинен надати у тендерній пропозиції інформаційну довідку, у якій зазначити повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання, якого Учасник планує залучати до виконання робіт/надання послуг, як Субпідрядника, із зазначенням видів та вартості робіт/послуг у відсотках по відношенню до вартості договору, які доручаються Субпідряднику, та документи, що підтверджують кваліфікацію Субпідрядника для виконання цих видів робіт/послуг. Учасником у складі пропозиції надано Інформаційну довідку №3/6 від «22» жовтня 2020 року (файл - 11. Субпідряд.pdf) у якій вказує, що планує залучити до виконання робіт по предмету закупівлі як СУБПІДРЯДНИКА - ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ», а також залучити техніку та працівників такого субпідрядника для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям згідно ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Всупереч вимогам абзацу 3 частини 8 розділу ІІІ тендерної документації учасником у Інформаційній довідці №3/6 від «22» жовтня 2020 року не вказано вартості робіт/послуг у відсотках по відношенню до вартості договору, які доручаються Субпідряднику, що не відповідає вимогам тендерної документації. Згідно абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Відповідно до частини 1 розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме інформацією про субпідрядника (субпідрядників), (надається згідно з частиною 8 розділу 3 цієї документації) Згідно абзацу 2 частини 8 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг)» розділу ІІІ тендерної документації у разі, якщо учасник має намір залучити спроможності субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини 3 статті 16 Закону, на кожного з таких субпідрядників/співвиконавців надається інформація щодо відсутності підстав визначених у частині першій статті 17 Закону у довільній формі. Учасником у складі пропозиції надано Інформаційну довідку №3/6 від «22» жовтня 2020 року у якій зазначено, що ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» планує залучити до виконання робіт по предмету закупівлі як СУБПІДРЯДНИКА - ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ» для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». У складі пропозиції відсутня інформація щодо відсутності підстав визначених у частині першій статті 17 Закону у довільній формі, що не відповідає вимогам абзацу 2 частини 8 тендерної документації. Також враховуючи те, що Учасником не виконано вимогу абзацу 3 частини 8 розділу ІІІ тендерної документації, а саме не вказано вартості робіт/послуг у відсотках по відношенню до вартості договору, які доручаються Субпідряднику, Замовник вважає, що Учасником не виконано вимогу в частині надання інформації щодо відсутності підстав визначених у частині першій статті 17 Закону у довільній формі. Згідно абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Крім того: 1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме інформацією та документами, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток №1 ТД). Згідно вимог частини 1.1.3 розділу 1.1 Додатку 1 тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції окремо повинен подати інформаційну довідку згідно форми Таблиці про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням типу, найменування, марки, моделі тощо з наступним документальним підтвердженням. Учасником надано інформацію про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) (вих. №1/2 від 15.10.2020 р.) де зазначено залучення 2 (двох) асфальтобетонних заводів: - Стаціонарна асфальто – змішувальна установка ДС-1853 - Стаціонарна асфальто – змішувальна установка ДС-158 Частини 1.1.3 розділу 1.1 Додатку 1 тендерної документації передбачено, що Асфальтобетонний(ні) завод(и) (виробництво) повинен бути атестований на виготовлення асфальтобетонних сумішей та щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119 та ДСТУ Б В.2.7-127:2015, про що Учасником додатково надаються підтверджуючі документи (атестат виробництва та договір на проведення атестації з усіма додатками, які є невід’ємною частиною договору; дозвіл (уповноваженого органу) на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, щодо асфальтобетонного заводу; рішення про видачу дозволу (уповноваженого органу) на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, щодо асфальтобетонного заводу). Згідно атестату АВ.ВА.224-20 асфальто – змішувальна установка ДС-158 не атестована згідно ДСТУ Б В.2.7-127:2015. Так як вимогою тендерної документації встановлено, що «Асфальтобетонний(ні) завод(и) (виробництво)» тому усі зазначені заводи повинні бути атестовані згідно ДСТУ Б В.2.7-119 та ДСТУ Б В.2.7-127:2015. 2. Відповідно до частини 1 розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме інформацією та документами, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток №1 ТД). Згідно вимог частини 1.1.3 розділу 1.1 Додатку 1 тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції окремо повинен подати інформаційну довідку згідно форми Таблиці про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням типу, найменування, марки, моделі тощо з наступним документальним підтвердженням. У довідці має бути зазначена наступна інформація: 1) Місцезнаходження АБЗ (адреса) 2) Тип/марка/ модель АБЗ 3) Потужність АБЗ, тон/годину 4) Вид асфальтобетону та/або ЩМАС (по типах та марках) 5) Зазначення приналежності* Учасником надано Інформацію про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) № 1/2 від «15» жовтня 2020 року де зазначено залучення 2 (двох) асфальтобетонних заводів. У пункті 1 Інформації про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) вказано: 1) Місцезнаходження АБЗ (адреса) – Київська обл, м. Богуслав, вул. Пушкіна, 24 2) Тип/марка/ модель АБЗ - Стаціонарна асфальто – змішувальна установка ДС-1853 3) Потужність АБЗ, тон/годину – 52 4) Вид асфальтобетону та/або ЩМАС (по типах та марках) – 3 марки асфальтобетонної суміші та ЩМАС 5) Зазначення приналежності* - договір поставки №23-1 від 03.04.2020 року Також, частиною 1.1.3 розділу 1.1 Додатку 1 тендерної документації передбачено, що Асфальтобетонний(ні) завод(и) (виробництво) повинен бути атестований на виготовлення асфальтобетонних сумішей та щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119 та ДСТУ Б В.2.7-127:2015, про що Учасником додатково надаються підтверджуючі документи (атестат виробництва та договір на проведення атестації з усіма додатками, які є невід’ємною частиною договору; дозвіл (уповноваженого органу) на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, щодо асфальтобетонного заводу; рішення про видачу дозволу (уповноваженого органу) на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, щодо асфальтобетонного заводу). Учасником у складі пропозиції надано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №32200610100-72 від 07.05.2019 року у якому вказано, що ДЖЕРЕЛО викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами знаходиться за адресою - Київська обл, м. Богуслав, вул. Окружна, 21-К. Дана інформація підтверджується Генеральним планом м. Богуслав та детальними планами територій, які розміщені на веб - сайті Богуславської РДА Київської області - https://boguslav-rda.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=7732:2018-12-26-07-28-11&catid=332:2018-12-26-07-25-11&Itemid=472 Згідно схеми розташування території у плануванні структурі населеного пункту м. Богуслав 1712-21-ГП «Детальний план території в межах вулиці Окружної та розпайований земель Хохітвянської сільської ради для визначення просторової композиції та обмежень на земельну ділянку за адресою: Київська область, м. Богуслав, вул. Окружна, 21-К" орієнтовоною площею 0,5000га.» надано земельну ділянку для Будівництва цеху по виробництву асфальтобетону аз адресою: Київська область, м. Богуслав, вул. Окружна, 21-К (https://boguslav-rda.gov.ua/images/stories/Arhitektura/shema_roztash_Okrugna_21_K_0.5000ga.pdf) Отже фактична адреса виробництва асфальтобетонної суміші та ЩМАС, згідно поданих документів у складі пропозиції та наявної інформації у відкритих джерелах, є Київська область, м. Богуслав, вул. Окружна, 21-К Всупереч вимогам частини 1.1.3 розділу 1.1 Додатку 1 тендерної документації, Учасник надав недостовірну інформацію у складі тендерної пропозиції в частині Місцезнаходження АБЗ (адреса). Згідно частини 1.1.3 розділу 1.1 Додатку 1 тендерної документації Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей та/або ЩМАС від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2 ДБН В.2.3-4 (зі зміною 1), при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4-2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво” зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об’єкту надання послуг/виконання робіт. В підтвердження дотримання Учасником даних вимог щодо часу транспортування асфальтобетонної суміші та/або ЩМАС Учасник надає транспортну схему за формою наведеною в таблиці частини 1.1.4 Розділу 1.1. Додатку №1 ТД Учасником у складі пропозиції надано Транспортну схему №1/4 від 20.10.2020 року у п. 2 графі №3 «Виробник/Постачальник; Місце виробництва/постачання» якої вказується, що виробником є ТОВ «ТАРТЕХ», місце виробництва/постачання - Київська обл, м. Богуслав, вул. Пушкіна, 24. Згідно наданого Учасником у складі пропозиції дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №32200610100-72 від 07.05.2019 року у якому вказано, що ДЖЕРЕЛО викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами знаходиться за адресою - Київська обл, м. Богуслав, вул. Окружна, 21-К. Тобто, Учасником у транспортній схемі вказано невірне місце відпуску асфальтобетонної суміші, а саме місце фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам тендерної документації.