ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Прокарбазин 50 мг)

Так, відповідно до умов пункту 1 розділу І додатка 2 до тендерної документації на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник мав надати наступні документи: 1.1. Скан-копію/-ї (з оригіналу та/або копії) договору/-ів. У разі неможливості подання виконаного договору, учасник може надати договір/-и, який/-і виконується станом на дату подання пропозиції; 1.2. Скан-копію видаткової/-их накладної/-их або акта/-ів прийому-передачі товару або інших документів, які підтверджують постачання товару згідно з наданим договором/-ами (в наданих документах повинна міститись інформація про номер та дату договору/-ів, виконання якого-/их учасник підтверджує). Згідно з пунктом 5 розділу ІІ Додатка 2 до тендерної документації учасники-нерезиденти подають інформацію (документи), відповідно до законодавства держав, де вони зареєстровані. У разі, якщо учасник-нерезидент відповідно до норм законодавства держави реєстрації не зобов’язаний складати певний документ із переліку вище, такий учасник надає офіційний документ (лист) від уповноваженого органу та лист-роз’яснення в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави та/або причини ненадання документів. Однак, у складі тендерної пропозиції компанії " CD PHARMA (SUISSE) SA " на виконання пункту 1 розділу І додатка 2 до тендерної документації надано 2 документи, які викладені іншою мовою, без перекладу такого документа, що суперечить вимогам пункту 4 Розділу ІІ додаток 2 до тендерної до пропозиції . Зокрема, зазначені документи, у електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) мали статус «конфіденційний», що суперечить ч. 2 ст. 28 Закону, тобто не підлягає розкриттю лише інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Оскільки вимога пункту 1 розділу І додатка 2 до тендерної документації відноситься до документального підтвердження інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, документи на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) повинні мати статус «публічний». У зв’язку з чим, 21 вересня 2020 року в ЕСЗ замовником розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах із зазначенням переліку інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, а саме: «- Скан-копія/-ї (з оригіналу та/або копії) договору/-ів**. У разі неможливості подання виконаного договору, учасник може надати договір/-ори, який/-і виконується/-ються станом на дату подання пропозиції; - Скан-копія/-ї (з оригіналу та/або копії) видаткової/-их накладної/-их або акта/-ів прийому-передачі товару або інших документів, які підтверджують постачання товару згідно з наданим договором/-ами (в наданих документах повинна міститись інформація про номер та дату договору/-ів, виконання якого-/их учасник підтверджує) . * Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що подаються учасником, викладаються українською мовою. Якщо учасником надається документ, складений іншою мовою, ніж українська, учасник надає автентичний переклад такого документа (детальніше дивитися Пункт 4 Розділу ІІ додаток 2 до тендерної документації). ** Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону (частина 2 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі»)». У строк, встановлений частиною дев’ятою статті 26 Закону, учасник завантажив в ЕСЗ уточнені або нові документи «August sales.xlsx», «Autorizzazione CD Pharma (Suisse) SA 14.11.2018.pdf», «CD letter Natulan offer to Ucraine 22-9-2020.pdf», «Certificates NATULAN 50MG HGC 50EA BL CH batch 9J0286 (1).pdf» (Технічні Специфікації), «Certificato di omologazione come CD Pharma (Suisse) (2).pdf» (Технічні Специфікації), які складені іншою мовою, ніж українська, без автентичного перекладу цих документів, що не відповідає вимогам пункту 4 Розділу ІІ додаток 2 до тендерної документації. Хочемо, звернути до увагу, що замовник згідно з частиною 9 статті 26 Закону розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Тобто інформацію та/або документи, що не стосуються підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, замовник не приймає до розгляду. У свою чергу, 26 серпня 2020 року учасником на підтвердження відповідності технічним умовам предмету закупівлі, зокрема, на виконання пункту 9 розділу 1 до тендерної документації, завантажено документ через ЕСЗ «Свідоцтво про відповідність виробництва вимогам у сфері належної виробничої практики № DE_BY_05_GMP_2019_0070», що має статус «конфіденційний», що суперечить ч. 2 ст. 28 Закону, тобто не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Учасником не виконано вимогу пункту 2 Розділу І Додатка 2 до тендерної документації, а саме: надано не заповнену довідку про необхідні фактичні характеристики, за формою, що наведена у Додатку 1 до тендерної документації. На виконання п.п. 7.3, 7.4, 7.6 п. 7 Розділу І Додатка 2 до тендерної документації учасником інформацію та/або документи не надано. Зокрема, згідно з пунктом 3 Розділу ІІ Додатка 2 до тендерної документації, документи, зазначені в п.п. 7.2-7.5, 8.1, 9.1, надаються учасником у складі тендерної пропозиції засвідчені підписом та печаткою (за наявності) Заявника/Виробника такого лікарського засобу або уповноваженого ним(-и) представника (за умови підтвердження наданих повноважень). На виконання п.п. 7.5 п. 7 Розділу І Додатка 2 до тендерної документації учасником надано інструкцію із застосування лікарського препарату, проте, всупереч вимогам пункту 3 Розділу ІІ Додатка 2 до тендерної документації, ніким не засвідчено. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. Тому відповідно до абзацу шостого пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та, зокрема, на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини 1 статті 31 Закону, якщо тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документаціє, на підставі абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону (тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації), на підставі абзацу 8 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону (учасник процедури закупіві визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 Закону).