Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 584+222 - км 704+400 (окремими ділянками) (ділянка км 597+330 - км 630+790)

1. Відповідно до вимог частини 2 розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагає надання Учасниками забезпечення тендерних пропозицій у формі електронної банківської гарантії. Гарантія надається у вигляді електронного документа, скріпленого кваліфікованим електронним підписом (КЕП) установи-гаранта. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписки з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта Всупереч вимогам тендерної документації, пропозиція учасника - Консорціум «Блек Сі Консорціум» не містить виписки з Банку по рахунку покриття та довідки з банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії. Так, учасником наданий Лист від імені АТ «УКРСИББАНК» №34-2/115935 від 28.08.2020 року, згідно змісту якого АТ «УКРСИББАНК» отримав від банку-контргаранта TURK EKONOMI BANKASI SWIFT-повідомлення, що свідчить про наявність покриття за контр-гарантією, що знаходиться на рахунку у банку-контргаранта. Однак, самого SWIFT-повідомлення від банку-контргаранта TURK EKONOMI BANKASI, або будь-якого іншого аналогічного за змістом документу, який би підтверджував, належним чином до вимог тендерної документації, наявність грошового покриття за банківської гарантією, не надано у складі пропозиції. Також учасником наданий лист від АТ «УКРСИББАНК» №34-2/115936 від 28.08.2020 року про те, що «Банківська гарантія № PG170720/079/BSC від «17» липня 2020 року є забезпеченою контр-гарантією TURK EKONOMI BANKASI, яка, в свою чергу, відповідно до отриманої АТ «УКРСИББАНК» інформації від TURK EKONOMI BANKASI, є покритою грошовими коштами, що знаходяться на рахунку банка контр-гаранта TURK EKONOMI BANKASI, SWIFT BIC: TEBUTRIS. Враховуючи вказане, АТ «УКРСИББАНК», як Банк-гарант, не може надати виписку про грошове покриття на рахунку Банка-гаранта». Вищезазначені листи від банку, який видав гарантію, не підтверджують наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії, а лише повідомляють про те, що банком-гарантом були отримані повідомлення від банку контр-гаранта з відповідним змістом. За таких умов, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, і підлягає відхиленню Замовником. Крім того, встановлено невідповідність кваліфікаційним критеріям: 1) Відповідно до пункту 1.3 Додатку №1 тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції окремо повинен подати інформаційну довідку згідно форми Таблиці 3 про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів). Учасник надає у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження наявності асфальтобетонного (их) заводу (ів), зазначеного у довідці згідно вимог Таблиці 3 цього додатку: У разі відсутності власного, орендованого (лізинг) асфальтобетонного заводу: - копію договору (договору поставки) асфальтобетону та/або ЩМАС та/або договору надання послуг з виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС тощо) чинного протягом всього строку надання послуг, що є предметом закупівлі (в договорі або в додатках до нього має бути обов’язково зазначено марка, тип, кількість та обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону та/або ЩМАС); - гарантійний лист із зазначенням номеру та дати договору від Виробника (Постачальника) асфальтобетону та/або ЩМАС адресований Учаснику про безперебійне постачання Учаснику асфальтобетону та/або ЩМАС із зазначенням кожної марки, типу, кількості та щомісячних обсягів поставки/відвантаження протягом всього строку надання послуг за предметом закупівлі. Учасником процедури закупівлі - Консорціумом «Блек Сі Консорціум» у складі пропозиції надано наступні документи на виконання вимог пунтку 1.3 Додатку №1 тендерної документації: - договір поставки №05/05/2020 від 05.05.2020 року на поставку асфальтобетонної суміші та ЩМАС, який укладено між ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» (ЄДРПОУ 39810010) та ТОВ «БЛЕК СІ КОНСТРАКШН» (ЄДРПОУ 43575691); - гарантійний лист №1-18 від 18.08.2020 року ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП», який виданий на ТОВ «БЛЕК СІ КОНСТРАКШН» (ЄДРПОУ 43575691) Згідно пункту 37 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Для цілей цього Закону до об’єднання учасників належать: окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб - резидентів; окрема юридична особа, створена шляхом об’єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів); об’єднання юридичних осіб - нерезидентів із створенням або без створення окремої юридичної особи. Учасником процедури закупівлі є окрема юридична особа - Консорціум «Блек Сі Консорціум», створена шляхом об’єднання юридичних осіб (резидентів та нерезидентів). Учасником не дотримано вимоги тендерної документації та не надано гарантійний лист із зазначенням номеру та дати договору від Виробника (Постачальника) асфальтобетону та/або ЩМАС адресований Учаснику, тобто Консорціуму «Блек Сі Консорціум». Також у складі пропозиції не надано підтвердження залучення Учасником асфальтобетонного заводу, оскільки згідно поданих документів, договір на поставку асфальтобетонної суміші та ЩМАС укладено між ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» (ЄДРПОУ 39810010) та ТОВ «БЛЕК СІ КОНСТРАКШН» (ЄДРПОУ 43575691). Останній не являється Учасником процедури закупівлі у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». 2) Відповідно до пункту 1.3 Додатку №1 тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції окремо повинен подати інформаційну довідку згідно форми Таблиці 3 про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів). У графі 7 Таблиці 3 Додатку №1 Документації передбачено, що Учасник повинен зазначити Вид асфальтобетону та/або ЩМАС (по типах та марках), який виробляється на власному або залученому АБЗ. Учасником надано довідку про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) у графі 7 якій зазначено наступне: Сумiшi асфальтобетоннi гарячi i теплi [асфальтобетон щiльний] (дорожнi)(аеродромнi), крупнозернистi, тип А, марка 1; Щебенево-мастична асфальтобетонна суміш ЩМА-20; Сумiшi асфальтобетоннi гарячi i теплi [асфальтобетон щiльний] (дорожнi) (аеродромнi), що застосовуються у верхнiх шарах покриттiв, дрiбнозернистi, тип А1, марка 1; Сумiшi асфальтобетоннi гарячi i теплi [асфальтобетон щiльний] (дорожнi)(аеродромнi), що застосовуються у верхнiх шарах покриттiв, пiщанi, тип Г, марка 1. Учасником зазначено, що він здійснює закупівлю асфальтобетону та ЩМАС за договором поставки №05/05/2020 від 05.05.2020 року, який укладено між ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» та ТОВ «БЛЕК СІ КОНСТРАКШН». Згідно договору №05/05/2020 постачальник ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП» має виготовити та поставити ТОВ «БЛЕК СІ КОНСТРАКШН» наступний товар: Сумiшi асфальтобетоннi гарячi i теплi [асфальтобетон щiльний] (дорожнi)(аеродромнi), крупнозернистi, тип А, марка 1; Щебенево-мастична асфальтобетонна суміш ЩМА-20; Сумiшi асфальтобетоннi гарячi i теплi [асфальтобетон щiльний] (дорожнi) (аеродромнi), що застосовуються у верхнiх шарах покриттiв, дрiбнозернистi, тип А1, марка 1; Сумiшi асфальтобетоннi гарячi i теплi [асфальтобетон щiльний] (дорожнi)(аеродромнi), що застосовуються у верхнiх шарах покриттiв, пiщанi, тип Г, марка 1. Щебенево-мастична асфальтобетонна суміш ЩМА-15. Учасником у графі 7 довідки про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) не зазначено «Вид ЩМАС (по типах та марках)», а саме Щебенево-мастична асфальтобетонна суміш ЩМА-15. Аналогічну інформацію не відображено у транспортній схемі Учасника, яка надавалася відповідно до пункту 1.4 Додатку №1 тендерної документації. Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;