Код ДК 021:2015 -50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуга: «Ремонт турбокомпресора заводський № 54»)

За результатами розгляду учасник Товариство з обмеженою відповідальністю "Мотортєх" не відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією, та підлягає відхиленню, зокрема: - Умовами ТД передбачено надання листа-заявки про намір прийняття участі у торгах з обов'язковим зазначенням найменування учасника, коду ЄДРПОУ (іденти-фікаційного коду) або коду державного реєстру країни, де зареєстрований учасник, якщо він не є резидентом України, місцезнаходження та поштової адреси, реквізитів банківських рахунків, відомостей про керівництво (прізвище, ім'я, по-батькові, поса-да, контактний телефон, факс, електронна адреса). Учасником у складі своєї пропозиції через електронну систему закупівель за-вантажено файл «Лист заявка», в якому міститься чистий аркуш, тобто, відсутня жо-дна інформація, що не відповідає вимогам п.1 розділу 3 ТД; - Умовами ТД передбачено надання банківської гарантії, або гарантії, виданої страховою компанією, яка пройшла відбір у ДП «НАЕК «Енергоатом» у встановле-ному порядку, з обов’язковим накладанням кваліфікованого електронного підпи-су/електронного цифрового підпису. Страхова гарантія надається разом із завіреною підписом керівника або уповноваженої особи учасника копією договору страхування, на підставі якого була видана гарантія, та платіжним дорученням про сплату послуг страхування. Перелік страхових компаній, які пройшли відбір у ДП НАЕК «Енергоа-том», зазначений на офіційному сайті ДП НАЕК «Енергоатом»: www.energoatom.kiev.ua. Учасником в якості забезпечення тендерної пропозиції надано страхову гара-нтію сертифікат №403834 від 12.08.2020р. (період дії страхового захисту 120 кален-дарних днів з 13.08.2020 по 10.12.2020), в якій зазначено, що ця страхова гарантія до договору страхування забезпечення тендерної пропозиції №002-403834/019ДВ від 12.08.2020р. При цьому, в складі тендерної пропозиції учасника надано дві скан-копії дого-вору страхування забезпечення тендерної пропозиції №002-403834/019ДВ від 12.08.2020р., укладеного з Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «БРОКБІЗНЕС». У першій скан-копії договору, строк дії якого 120 календарних днів з 08.08.2020 по 10.12.2020 відсутній підпис Страховика. У другій скан-копії договору, строк дії якого 120 календарних днів з 13.08.2020 по 10.12.2020 відсутній підпис Страхувальника. З урахуванням вищезазначеного, забезпечення тендерної пропо-зиції в якості страхової гарантії не відповідає вимогам п.2 розділу 3 ТД. Відповідно до п. 5.1.1 р.3 Тендерної документації на закупівлю послуги «Код ДК 021:2015 -50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуга: «Ремонт турбокомпресора заводський № 54»)» Учасник повинен надати Довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію щодо наявності (як власних так і можливих співвиконавців) обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, достатніх для ремонту турбокомпресора заводський № 54, з додаванням переліку із зазначенням у т.ч.: - пристосувань, інструменту, достатніх для розбирання, демонтажу, ремонту та збирання складових частин турбокомпресору (обтічника, ВНА, робочого колеса компресора, стінки в зборі, підшипника носового, втулки лабіринтовій, ротора у збо-рі, дифузору лопаточного, равлика турбіни, корпусу турбіни, гідромуфти, направля-ючого апарата турбіни, дифузору, підшипника кормового, робочих лопаток турбіни, ущільнення лабіринтового, кільця упорного, втулки з сухарями та пружинами); - станків для балансування ротора у зборі; - повномасштабного стенду дизеля 78Г для випробувань. Листом від 12.08.2020 №12/08-46 ТОВ «Мотортєх» надало «Довідку щодо наявності технологій», з підтверджуючими документами: - копії титульних сторінок технологічних процесів на виготовлення запасних частин; - перелік вимірювального інструменту, який пройшов метрологічну перевірку; - перелік обладнання для виготовлення запасних частин. Наведеного в таблиці вимірювального інструменту не достатньо, для надання даної послуги. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомлено про те, що вимірювального інструменту, вказаного у переліку ТОВ «КМЗ» достатньо для надан-ня послуги з ремонту турбокомпресору заводський № 54. Додаткового переліку не надано. Вимогу про усунення невідповідностей - не усунуто. В переліку «Обладнання для виготовлення запасних частин» наведені пристосування 61ГА-232-036, 68-232-110 які не використовуються в ремонті турбокомпресора 78-154-007. Наведених в таблиці пристосувань не достатньо для виконання даної послуги. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомлено про те, що присто-сувань вказаних в переліку достатньо для надання послуги, при цьому додаткового переліку не надавалося. Вимогу про усунення невідповідностей - не усунуто. Листом від 12.08.2020 №12/08-47 ТОВ «Мотортєх» надало «Довідку про наявність обладнання та матеріально технічної бази» в якій перелічено обладнання для розбирання, ремонту, балансування збирання, випробування. В переліку відсут-ні пристосування для розбирання, збирання, також відсутні станки для балансуван-ня та стенд для випробувань. При цьому наданий перелік обладнання спів-виконавця ТОВ «КМЗ», а саме: - «перелік пристосувань, інструменту, достатніх для розбирання, демонта-жу, ремонту та збирання складових частин турбокомпресору (обтічника, ВНА, робо-чого колеса компресора, стінки в зборі, підшипника носового, втулки лабіринтовій, ротора у зборі, дифузору лопаточного, равлика турбіни, корпусу турбіни, гідромуфти, направляючого апарата турбіни, дифузору, підшипника кормового, робочих лопаток турбіни, ущільнення лабіринтового, кільця упорного, втулки з сухарями та пружина-ми)»; - станки для балансування ротора у зборі; - повномасштабний стенд дизеля 78Г для випробувань». В «переліку пристосувань……» вказані пристосування креслення 137.000, 1380.000 та 1381.000, які були розроблені фахівцями ВП ЗАЕС. ТОВ «КМЗ» дані пристосування не надавались. Пристосувань вказаних у переліку ТОВ «КМЗ» не достатньо для надання даної послуги. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що пристосу-вань вказаних в переліку достатньо для надання послуги, при цьому додаткового переліку не надавалося. Документація щодо передачі пристосувань виготовлених за кресленнями 137.000, 1380.000 та 1381.000 або креслень не надано. Вимогу про усунення невідповідностей - не усунуто. В переліку станків для балансування ротора у зборі співвиконавця ТОВ «КМЗ» вказано станок для балансування ротора у зборі – верстат для балансування БС-34-50. Відповідно до технічних характеристик верстат для балансування БС-34-50: Максимальна маса – до 60 кг. Частота обертання при балансуванні - 150÷3500 об/хв. Вага ротора у зборі турбокомпресора 78-154-007 – 210 кг, частота обертання ротора при роботі дизеля 78Г від 9 000 до 11 000 обертів. На верстаті для балансування БС-34-50 виконати балансування ротору турбокомпресора дизеля 78Г неможливе. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомлено про те, що помилко-во в перелік не вказаний ще один верстат, а саме верстат для динамічного балансу-вання роторів БС-44-3000. Частота обертання при балансуванні - 250÷3000 об/хв., функціонально розширюється до 5000 об/хв., при цьому частота обертання ротора при роботі дизе-ля 78Г від 9 000 до 11 000 обертів. Вимогу про усунення невідповідностей - не усунуто. В переліку обладнання співвиконавця ТОВ «КМЗ» вказано стенд повномасштабний дизеля 78Г – стенд випробувальний двигунів внутрішнього зго-рання потужністю 12000 к.с. №8. Вказаний стенд не є повномасштабним стендом дизеля 78Г, так як при оцінки ТОВ «КМЗ», як постачальника для ДП «НАЕК «Енерго-атом», комісія ДП «НАЕК «Енергоатом» встановила відсутність повномасштабного стенду дизеля 78Г. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що повномасштабний стенд двигунів внутрішнього згоряння потужністю до 12000 к.с. №8 дійсно є у наявності у ТОВ «КМЗ», але підтвердити наявність можливо тільки при проведенні оцінки постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом». У Довідці співвиконавця ТОВ «КМЗ» (лист від 12.08.2020 №2179) «Довідка про наявність МТБ та технологій» в якій надано перелік обладнання, а саме: - «перелік пристосувань, інструменту, достатніх для розбирання, демонта-жу, ремонту та збирання складових частин турбокомпресору (обтічника, ВНА, робо-чого колеса компресора, стінки в зборі, підшипника носового, втулки лабіринтовій, ротора у зборі, дифузору лопаточного, равлика турбіни, корпусу турбіни, гідромуфти, направляючого апарата турбіни, дифузору, підшипника кормового, робочих лопаток турбіни, ущільнення лабіринтового, кільця упорного, втулки з сухарями та пружина-ми)»; - станки для балансування ротора у зборі; - повномасштабний стенд дизеля 78Г для випробувань». в «переліку пристосувань……» вказані пристосування креслення 137.000, 1380.000 та 1381.000, які були розроблені фахівцями ВП ЗАЕЗ. ТОВ «КМЗ» дані пристосування не надавались. Пристосувань вказаних у переліку ТОВ «КМЗ» не до-статньо для надання даної послуги. В переліку станків для балансування ротора у зборі співвиконавця ТОВ «КМЗ» вказано станок для балансування ротора у зборі – верстат для балансування БС-34-50. Відповідно до технічних характеристик верстат для балансування БС-34-50: Максимальна маса – до 60 кг. Частота обертання при балансуванні - 150÷3500 об/хв. Вага ротора у зборі турбокомпресора 78-154-007 – 210 кг, частота обертання ротора при роботі дизеля 78Г від 9 000 до 11 000 обертів. На верстаті для балансування БС-34-50 виконати балансування ротору турбокомпресора дизеля 78Г неможливе. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що помилково в перелік не вказаний ще один верстат, а саме верстат для динамічного балансування роторів БС-44-3000. Частота обертання при балансуванні - 250÷3000 об/хв., функціонально розширюється до 5000 об/хв., при цьому частота обертання ротора при роботі дизе-ля 78Г від 9 000 до 11 000 обертів. Вимогу про усунення невідповідностей - не усунуто. В переліку обладнання співвиконавця ТОВ «КМЗ» вказано стенд повномасштабний дизеля 78Г – стенд випробувальний двигунів внутрішнього зго-рання потужністю 12000 к.с. №8. Вказаний стенд не є повномасштабним стендом дизеля 78Г, так як при оцінці ТОВ «КМЗ», як постачальника для ДП «НАЕК «Енерго-атом», комісія ДП «НАЕК «Енергоатом» встановила відсутність повномасштабного стенду дизеля 78Г. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що повномасштабний стенд двигунів внутрішнього згоряння потужністю до 12000 к.с. №8 дійсно є в наявності у ТОВ «КМЗ», але підтвердити наявність можливо тільки при проведені оцінки постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом». Відповідно до п. 5.1.2 р.3 Тендерної документації на закупівлю послуги «Код ДК 021:2015 -50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуга: «Ремонт турбокомпресора заводський № 54»)» Учасник повинен надати Довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію щодо наявності технологій на виготовлення запасних частин до турбо-компресора креслення 78-154-007 СБ з додаванням відповідних підтверджуючих документів, а саме: - копії титульних сторінок технологічних процесів на виготовлення запасних частин, завірених підписом уповноваженої особи учасника; - переліку вимірювального інструменту, який пройшов метрологічну перевірку; - переліку обладнання для виготовлення запасних частин. Листом від 12.08.2020 №12/08-46 ТОВ «Мотортєх» надало «Довідку щодо на-явності технологій», з підтверджуючими документами: - копії титульних сторінок технологічних процесів на виготовлення запасних частин; - перелік вимірювального інструменту, який пройшов метрологічну перевірку; - перелік обладнання для виготовлення запасних частин. Наведеного в таблиці вимірювального інструменту не достатньо для виконан-ня даної послуги. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що вимірювального інструменту, вказаного у переліку ТОВ «КМЗ» достатньо для надан-ня послуги з ремонту турбокомпресору заводський № 54. Додаткового переліку не надано. Вимогу про усунення невідповідностей - не усунуто. В переліку обладнання для виготовлення запасних частин наведені пристосу-вання 61ГА-232-036, 68-232-110 які не використовуються в ремонті турбокомпресо-ра 78-154-007, наведених в таблиці пристосувань не достатньо для надання даної послуги. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що пристосу-вань вказаних в переліку достатньо для надання послуги, при цьому додаткового переліку не надавалося. Вимогу про усунення невідповідностей - не усунуто. Листом від 12.08.2020 №2177 Співвиконавець ТОВ «КМЗ» надало «Довідку про наявність технологій» з: - «Переліком вимірювального інструменту, який пройшов метрологічну перевірку», але наведеного в таблиці вимірювального інструменту не достатньо для на-дання даної послуги; - «Копіями титульних сторінок технологічних процесів на виготовлення запа-сних частин», розробником яких є ТОВ «КМЗ», строк розробки 11.07.2020; - «Переліком обладнання для виготовлення запасних частин». Крім цього згідно акту дефектації необхідно виготовити: штифт 68-154-148, штифт спеціальний 47В-154-115, болт гідромуфти 61-169-105 та комплект кріплення. Вищезазначені деталі мають коди УКТЗЕД з УКТЗЕД 7318 та включені до «Переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Росій-ської Федерації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 груд-ня 2015 року № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» зі змінами (код товару згідно з УКТЗЕД 7318 – гвинти, болти, гайки, глухарі, гачки вкручувані, заклепки, шпонки, шплінти, шайби (включаючи пружинисті шайби) та аналогічні вироби, з чорних металів). До виробни-цтва цього товару залучено співвиконавця ТОВ «КМЗ», Росія, що є не допустимим. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про відкриття виробничого майданчика ТОВ «КМЗ» у Республіці Білорусь, але документи з наяв-ності матеріально технічної бази, інструменту, діючої системи якості та інше, не на-дано. Вимо-гу про усунення невідповідностей - не усунуто. Відповідно до п. 5.1.3 р.3 Тендерної документації на закупівлю послуги «Код ДК 021:2015 -50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуга: «Ремонт турбокомпресора заводський № 54»)» Учасник повинен надати «Копію рішення про затвердження учасника як постачальника ДП «НАЕК «Енергоа-том», завірену підпи-сом уповноваженої особи учасника, або письмове підтверджен-ня готовності учасника пройти оцінку до моменту надання послуг». Рішення про затвердження учасника як постачальника ДП «НАЕК «Енергоа-том» на «виконання ремонтів обладнання дизеля 78Г або АСД-5600» та письмове підтвердження готовності учасника пройти оцінку до моменту надання послуг у ТОВ «Мотортєх» - відсутнє. Відповідно до п. 5.1.4 р.3 Тендерної документації на закупівлю послуги «Код ДК 021:2015 -50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуга: «Ремонт турбокомпресора заводський № 54»)» Учасник повинен надати «Довідку довільної форми, що підтверджує наявність у учасника діючої ремонтної документації на ремонт турбокомпресору дизеля 78Г (78-154-007 СБ), розробленою заводом-виробником або спеціалізованою організацією, що має в наявності конструкторську документацію в достатньому об’ємі у відповідності до ГОСТу 2.602, за підписом уповноваженої особи учасника. Довідка повинна містити повне найменування документу та його шифр: - ТУ на ремонт турбокомпресора 78-154-007 СБ; - технологічного процесу на ремонт турбокомпресора 78-154-007СБ; - карт вимірювання (відомості технічного контролю) турбокомпресора 78-154-007СБ; - програма (інструкція) балансування ротора у зборі турбокомпресора 78-154-007СБ; - програма (інструкція) випробувань турбокомпресора 78-154-007СБ. Листом від 12.08.2020 №12/08-45 ТОВ «Мотортєх» надало «Довідку щодо наявності ремонтної документації» у відповідності до ГОСТу 2.602. В довідці наведена ремонтна документація «Комплект документів на технологічний процес капітального ремонту системи газоповітряної системи дизеля 78Г. 388511.119.02100.0004» яка є власністю ВП ЗАЕС. ТОВ «Мотортєх» дана документація не передавалась. Документація щодо передачі «Комплекту документів на технологічний процес капітального ремонту системи газоповітряної системи дизеля 78Г. 388511.119.02100.0004» не надано. Вимогу про усунення невідповідностей - не усу-нуто. В довідці наведено документ «Ревизия оборудования дизельной автоматизированой электростанции АСД-5600, ТУ 24.06.407-84 на объектах атом-ной электроэнергии». На титульному листі, що прикладений до документації ТОВ «Мотортєх» «Электростанции дизельные автоматизированные АСД-5600» ТУ 24.06.407-84, строк дії документа до 31.12.94. Також назва документу не співпадає з титульним листом. В приймальному акті прийому-передачі конструкторської документації РД від 05.06.2016, який прикладений до документації ТОВ «Мотортєх», відсутній документ «Ревизия оборудования дизельной автоматизированой электростанции АСД-5600, ТУ 24.06.407-84. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що ТОВ «КМЗ» підтверджує чинність «Электростанции дизельные автоматизированные АСД-5600» ТУ 24.06.407-84, але титульний лист з актуальним строком дії не надано. Ви-могу про усунення невідповідностей - не усунуто. Проаналізувавши «Базу чертежей РД Прил.2 к договору №КД02/2016 від 07.07.2016.pdf», в якому наведено перелік конструкторської документації, який прикладений до оприлюдненої документації ТОВ «Мотортєх», та який надає ТОВ «КМЗ», встановлено відсутність наступної конструкторської документації: - Креслення турбокомпресора 78-154-007 СБ; - Креслення ротора з лопатками 78-154-021; - Креслення ВНА 68-154-030, у зв’язку з чим ремонтна документація, програма динамічного балансування ротора в зборі, розроблена в порушення вимог ГОСТ 2.602, СОУ НАЕК 026:2012 та не відповідає вимогам Тендерної документації. Довідка співвиконавця ТОВ «КМЗ» надана листом від 12.08.2020 №2175 має аналогічні зауваження, що й Довідка ТОВ «Мотортєх», надана листом від 12.08.2020 №12/08-45. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що повний комплект РКД було передано «Приймально здавальним актом про передачу конструкторської документації виробів підприємства-виробника «Руський Дизель», але при цьому копії документів не надавалось. Підтвердити наявність РКД для роз-робки ремонтної документації можливо тільки при проведені оцінки постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом». Вимогу про усунення невідповідностей - не усунуто. Відповідно до п. 5.1.6 р.3 Тендерної документації на закупівлю послуги «Код ДК 021:2015 -50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (послуга: «Ремонт турбокомпресора заводський № 54»)» Учасник повинен надати «Документи, які підтверджують наявність на підприємстві учасника діючої системи управління якістю». Листом від 12.08.2020 №12/08-10 ТОВ «Мотортєх» надало «Довідку про наяв-ність діючої системи управління якістю» в якій не надано жодних документів, які підтверджують наявність на підприємстві учасника діючої системи управління якістю. Листом від 12.08.2020 №2185 Співвиконавцем ТОВ «КМЗ» надано «Довідку що до системи якості». Надані сертифікати: - Сертифікат відповідності менеджменту якості №0244.17RU «Применитель-но к разборке, ремонту, техническому обслуживанию, производству продукции ВВТ» із кінцевим строком дії 20.11.2020; - Разрешение на применение знака соответствия системы менеджмента ка-чества №АА0244.17/ RU на продукцию указанную в Сертифікат відповідності мене-джменту якості №0244.17RU із кінцевим строком дії 20.11.2020. В наведених сертифікатах не міститься продукція дизеля 78Г або АСД-5600. Довідка ТОВ КМЗ не відповідає вимогам Тендерної документації. Листом від 04.09.2020 №2291/6 ТОВ «КМЗ» повідомило про те, що були нада-ні актуальні сертифікати, термін дії яких буде подовжено до дати закінчення їх чин-ності, при цьому строк виконання ремонту більш ніж строк дії сертифікату. Вимогу про усунення невідповідностей – не усунуто. На підставі вимог абз.2,3,6 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 тендерним комітетом прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Мотортєх".