Причина дискваліфікації
1. Тендерна пропозиція не відповідає умовам викладеним в пункті 1 розділу І ДОДАТКУ 2 тендерної документації, а саме:
1.1. Відповідно до вимог частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 тендерної документації (далі – ТД) Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Перелік документального підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям зазначається замовником у Додатку № 2 до тендерної документації.
Додатком №2 ТД передбачено, що Учасник надає Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), що є предметом закупівлі (Зразок №1).
Приміткою до довідки передбачено, що Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника має містити наступне технічне і технологічне забезпечення, зокрема:
- комп’ютери в комплекті (робочі станції) з необхідним ліцензійним програмним забезпеченням та операційною системою – не менше 12 одиниць
Учасником у складі пропозиції надано довідку №1009 від 16.04.2020 року про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), що є предметом закупівлі у якій по позиції 11 та 12 вказано наявність:
- Комп’ютер – 6 шт.
- Ноутбук – 5 шт.
Тобто, загальна кількість комп’ютерів в комплекті (робочих станцій) 11 шт., що є менше ніж те вимагалося ТД (не менше 12 шт.).
Отже тендерна пропозиція Учасника у даній частині не відповідає вимогам ТД та кваліфікаційному критерію.
1.2. Відповідно до вимог Додатку№2 ТД Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника має містити наступне технічне і технологічне забезпечення, зокрема:
- транспортні засоби – не менше 3 одиниць (наявність підтверджується відповідними свідоцтвами про реєстрацію, іншими правовстановлюючими документами згідно законодавства про майнові права, договори оренди).
Учасником у довідці №1009 від 16.04.2020 року по позиціях 20 – 22 вказано наявність 3-х транспортних засобів, які 2 (два) перебувають у власності Учасника та 1 (один) перебуває у користування на підставі договору оренди №3-а від 02.03.2020 року.
У складі пропозиції, на виконання вимог Додатку №2, надано копію договору оренди №3-а від 02.03.2020 року, який укладено із гр. Коватар Анжелою Василівною.
Згідно частини 2 статті 799 Цивільного кодексу України Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 Цивільного кодексу України у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним.
Договір оренди №3-а від 02.03.2020 року, що наданий Учасником у складі тендерної пропозиції нотаріально не посвідчений, що в свою чергу не відповідає вимогам чинного цивільного законодавства, кваліфікаційному критерію та умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевказане, Учасником підтверджено наявність лише 2-х транспортних засобів, що є менше ніж вимагалося ТД (не менше 3-х).
Отже тендерна пропозиція Учасника у даній частині не відповідає вимогам ТД та кваліфікаційному критерію.
1.3. Відповідно до вимог Додатку№2 ТД Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника має містити наступне технічне і технологічне забезпечення, зокрема:
- GNSS приймачі геодезичного призначення - не менше 6 одиниць, з них з частотою отримання та запису даних не менше 10 Гц – не менше 3 одиниць;
Учасником у довідці №1009 від 16.04.2020 року по позиціях № 1 – 5, 23 – 24, 31 – 32 вказано наявність GNSS приймачі геодезичного призначення.
Однак ні зі змісту довідки №1009 ні зі змісту наданих документів у складі пропозиції неможливо встановити, яке із зазначених обладнань «GNSS приймачі геодезичного призначення», у кількості не менше 3-х одиниць, має частоту отримання та запису даних не менше 10 Гц.
Враховуючи вищевказане, Учасником не підтверджено наявність GNSS приймачі геодезичного призначення», у кількості не менше 3-х одиниць, які мають частоту отримання та запису даних не менше 10 Гц.
Отже тендерна пропозиція Учасника у даній частині не відповідає вимогам ТД та кваліфікаційному критерію.
2. Тендерна пропозиція не відповідає умовам викладеним в пункті 2 розділу І ДОДАТКУ 2 тендерної документації, а саме:
2.1. Відповідно до вимог частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 тендерної документації (далі – ТД) Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Перелік документального підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям зазначається замовником у Додатку № 2 до тендерної документації.
Додатком №2 ТД передбачено, що Учасник надає Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для постачання товару (виконання робіт, надання послуг) за предметом закупівлі (Зразок №2).
Для підтвердження трудових відносин із визначеними фахівцями учасник надає відповідні документи (накази про призначення, штатний розклад). Щодо кожного вказаного у довідці спеціаліста Учасник надає підтверджуючі документи його кваліфікації (трудові книжки в повному обсязі та відповідні документи про освіту, зазначає загальний стаж роботи та стаж роботи на займаній посаді.
Учасником у складі пропозиції надано трудові книжки не в повному обсязі, як те вимагалося ТД.
Отже тендерна пропозиція Учасника у даній частині не відповідає вимогам ТД та кваліфікаційному критерію.
2.2. Відповідно до вимог Додатку №2 ТД Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації обов'язково повинна містити наступних фахівців:
- фотограмметрист – 1 особа ( за основним місцем роботи);
Учасником зазначено наявність 2-х осіб по позиціях №22 та 23 (Разборська О.М. та Зінченко В.С.) на виконання функцій «Фотограмметрист», які залучені на підставі цивільно – правової угоди, тобто не перебувають із учасником у трудових відносинах (за основним місцем роботи).
Учасником не підтверджено вимогу ТД – наявність фотограмметриста – 1 особа ( за основним місцем роботи)
Отже тендерна пропозиція Учасника у даній частині не відповідає вимогам ТД та кваліфікаційному критерію.
3. Тендерна пропозиція не відповідає умовам викладеним в пункті 3 розділу І ДОДАТКУ 2 тендерної документації, а саме:
3.1. Відповідно до вимог частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 тендерної документації (далі – ТД) Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Перелік документального підтвердження інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям зазначається замовником у Додатку № 2 до тендерної документації.
Додатком №3 ТД передбачено, що Учасник надає Довідку на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника (у разі її використання) у формі, наведеній нижче (Зразок 3), що містить інформацію про наявність в Учасника досвіду виконання аналогічних договорів.
Учасник у складі пропозиції повинен надати аналогічний договір, предметом якого є виконання робіт із землеустрою (картографічних, топографо-геодезичних чи інших робіт) з використанням геоінформаційних систем та передача робіт за таким договором у електронному цифровому форматі, який дозволяє подальшу публікацію отриманих даних у геоінформаційну систему. Та/або договір,предметом якого є переведення даних, отриманих за результатами робіт із землеустрою (картографічних, топографо-геодезичних чи інших робіт), у відповідний формат для подальшої публікації даних в геоінформаційну систему
Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано договір № 220 від 18.12.2019 р. на виконання робіт по створення картографічної основи масштабу 1:2000 для розробки генерального план на територію населених пунктів с. Маморниця та с. Маморниця Вама, Острицької сільської ради, Герцаївського району, Чернівецької області.
Наданий договір не містить інформацію щодо «з використанням геоінформаційних систем та передача робіт за таким договором у електронному цифровому форматі, який дозволяє подальшу публікацію отриманих даних у геоінформаційну систему. Та/або договір,предметом якого є переведення даних, отриманих за результатами робіт із землеустрою (картографічних, топографо-геодезичних чи інших робіт), у відповідний формат для подальшої публікації даних в геоінформаційну систему»
Отже тендерна пропозиція Учасника у даній частині не відповідає вимогам ТД та кваліфікаційному критерію.
