Причина дискваліфікації
6.1. Відповідно до вимог п. 3.1 розділу ІІІ Вимоги до технологічного забезпечення виконавців робіт, Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 11.02.2014 № 65, виконавець робіт повинен забезпечувати регулярність повірок засобів вимірювальної техніки відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та виконання обов’язкових технологічних повірок засобів вимірювання з відображенням їх у польових журналах згідно з інструкціями за видами робіт.
Згідно із пунктом 6 частини першої статтею 3 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» до сфери законодавчо регульованої метрології належать такі види діяльності, як топографо-геодезичні, картографічні та гідрометеорологічні роботи, роботи із землеустрою.
На вимогу підпункту 1.2. пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію Учасник у складі ТП повинен надати «Документи, які підтверджують проведення останньої повірки відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» геодезичних інструментів, вказаних у довідці, згідно з пунктом 1.1. пункту 5 цього розділу ТД»
Учасником у складі ТП надано Свідоцтва про повірку засобів вимірювальної техніки на обладнання, вказане у довідці від 27.02.2020 № 27/02-04/20.
Разом з тим, свідоцтво № 6920 про повірку Приймача GNNSS S660P базовий приймач GPS GX1230GG, № 471121 (Зав. № S66161123166817) чинне до 18 вересня 2019 р, свідоцтво № 6023 про повірку тахеометру електронного NTS-365R (Зав. № 57892) чинне до 02 жовтня 2019 р., свідоцтво про повірку №1342 Приймача GNSS S82-1 (Зав. № нечітке зображення) чинне до 01 березня 2019 р.
Крім того, у свідоцтві № 1898 про повірку тахеометру електронного PowerSET-610 (Зав. №139337) та у свідоцтві № 1896 на повірку приймача GPS Trimble R 8 базовий приймач GX 1230 GG (1.1/1.2) № 471121 (№ 4829155808) взагалі відсутні дати чинності свідоцтв та дати проведення повірки, що не відповідає формі свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, передбаченого Порядком проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 08.02.2016 № 193.
Таким чином, ПП «ТІСА» у складі ТП надало свідоцтва про повірку, які на момент подання документів втратили чинність та не відповідають нормативно-правовим документам.
Отже на дату подання ТП відсутня повірка на обладнання, вказане у довідці № 27/02-04/2020 від 27.02.2020 що не відповідає технічним вимогам, визначеним у ТД.
6.2. Відповідно до підпункту 2.5. пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД учасник повинен надати: «Документи (наприклад: трудова книжка та наказ про прийняття на роботу, або трудова угода), які підтверджують наявність в учасника трудових відносин із працівниками, вказаними у довідці 2.1 цього розділу ТД».
Учасником ПП «ТІСА» у складі ТП надано накази про прийняття на роботу та окремі сторінки трудових книжок (лише сторінки, які містять записи щодо досвіду роботи за спеціальністю). Слід зауважити, що ТД не передбачено часткове подання документа. Виходячи з вищенаведеного, слід вважати, що документ надано не в повному обсязі, тобто частково, що суперечить умовам ТД (з цього приводу 21 лютого 2020 року Замовником надано чітку відповідь на питання «Щодо кваліфікаційних вимог»)
6.3. Відповідно до підпункту 2.3 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Учасник повинен надати Кваліфікаційні сертифікати інженерів-землевпорядників та інженерів - геодезистів (або Витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, та або Витяг з Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів), вказаного у довідці, згідно пункту 2.1 цього розділу.
У складі ТП учасником ПП «ТІСА» надано кваліфікаційний сертифікат інженера –геодезиста № 010419 на ім'я Качур Василь Васильович. Згідно з Державним реєстром сертифікованих інженерів-геодезистів, що знаходиться в вільному доступі встановлено, що 14.01.2020 року дію даного кваліфікаційного сертифіката призупинено. Також, надано кваліфікаційний сертифікат інженера –геодезиста № 013200 на ім'я Дерев᾿янчука Володимира Вікторвича. В Державному реєстрі сертифікованих інженерів-геодезистів, що знаходиться у вільному доступі встановлено, що місце роботи Дерев'янчука Володимира Вікторвича - Комунальне підприємство "Архітектурно-планувальне бюро" (ЄДРПОУ 35865696) основне; ПП "УЖГЕОСТАР" (ЄДРПОУ 36132201), що не відповідає інформації наявній у ТП Учасника.
6.4. Відповідно до підпункту 7 пункту 1 розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» ТД Учасник у складі ТП повинен надати статут учасника (положення, установчого договору або іншого документу, який його замінює) у повному обсязі із усіма змінами (у разі наявності таких змін) (якщо учасник здійснює діяльність відповідно до статуту). У разі, якщо статут учасника знаходить у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, учасник повинен надати лист в довільній формі із посиланням на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг.
Учасником подано статут (нова редакція), який затверджено рішенням зборів засновників ПП «ТІСА» протокол №1/2016 від 28.01.2016 та зміни до статуту ПП «ТІСА», затверджені Рішенням засновника ПП «ТІСА» (протокол від 01.06.2017 №1/2017). Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» з 01.01.2016 установчі документи оприлюднюються на порталі електронних сервісів.
Всупереч вимогам ТД Учасником ПП «ТІСА» не додано лист в довільній формі із посиланням на https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг, що не відповідає умовам ТД та є підставою для відхилення ТП на підставі частини 4 статті 30 Закону.
6.5. Відповідно до пункту 7 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, у разі, якщо до виконання робіт або надання послуг буде залучено субпідрядника (субпідрядників) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то учасник у складі ТП повинен надати Довідку, яка містить відбиток печатки* учасника, складену в довільній формі, за підписом учасника або його уповноваженої особи, та в якій повинно бути зазначено:
- назва субпідрядника, код за ЄДРПОУ (або реєстраційний номер облікової картки платника податків), його фактична та юридична адреса, ПІБ керівника, телефон;
- види робіт або послуг, які передбачається доручити субпідряднику;
- орієнтована вартість робіт або послуг субпідрядника у вiдcoткax (%) до ціни ТП.
У разі, якщо до виконання робіт або надання послуг не буде залучено субпідрядника (субпідрядників) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, то учасник у складі ТП повинен надати довідку, яка містить відбиток печатки* учасника, складену в довільній формі, за підписом учасника або його уповноваженої особи, та в якій повинно бути зазначено про те, що субпідрядник (субпідрядники) до виконання робіт або надання послуг залучатися не будуть .
Всупереч ТД ПП «ТІСА» у складі ТП не надана довідка щодо залучення або незалучення субпідрядника (субпідрядників) до виконання робіт або надання послуг, що є підставою для відхилення ТП відповідно до частини 4 статті 30 Закону.