Причина дискваліфікації
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Стартрейдінг» (ЄДРПОУ 38390363) по закупівлі м’яса свійської птиці охолодженого на відповідність вимогам тендерної документації встановлено, що пропозиція Учасника ТОВ «Стартрейдінг» не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до п.2 Додатку3 тендерної документації Учасники на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, повинні були надати довідку у довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника працівників, які перебувають в зареєстрованих трудових відносинах (надати підтверджуючі документи трудові книжки або договори) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в даному напрямку роботи; зазначити особу, яка буде відповідальною за виконання замовлень, її обов’язки та контактний телефон.
ТОВ ««Стартрейдінг» у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, проте у наданій довідці відсутня інформація щодо досвіду роботи працівників в даному напрямку роботи.
В наданій довідці зазначено, що Герасименко Ігор Миколайович здійснює обов’язки директора та водія експедитора, та надано трудову книжку, в якій зазначено, що Герасименко І. М. працює у ТОВ «Стартрейдінг» на посаді директора, підтверджуюча інформація щодо здійснення Герасименко І. М. обов’язків водія – відсутня.
2. Відповідно до п.3 Додатку 3 тендерної документації Учасники на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору повинні були надати Лист, в довільній формі складений Учасником, з інформацією про виконання аналогічного договору. Аналогічний договір на всі види найменування предмету закупівлі відповідно до технічної специфікації; копія договору(-ів), зазначеного(-их) в листі; позитивний лист-відгук контрагента щодо кожного договору зазначеного в листі, а також містити інформацію про найменування товару (тушка курки бройлера охолоджена та четвертина куряча охолоджена) згідно таких договорів, та загальнуі нформацію щодо виконання учасником своїх обов’язків згідно договору.
ТОВ «Стартрейдінг» надав Лист (Довідка) про позитивний досвід виконання аналогічного договору, в якому зазначено виконання 2 (двох) договорів з Замовником Навчально-виховних комплексом «Домінанта» №105 від 11.03.2019 та № 110 від 25.04.2018 року на постачання М’яса (кури тушки, окремі порційні частини курки (стегенця), філе куряче охолоджене, свинина безкістки, яловичина без кістки, печінка яловича охолоджена). Також ТОВ «Стартрейдінг» надав у складі тендерної пропозиції договори №105 від 11.03.2019 та № 110 від 25.04.2018, в яких підтверджується постачання М’яса (кури тушки, окремі порційні частини курки (стегенця), філе куряче охолоджене, свинина без кістки, яловичина без кістки, печінка яловича охолоджена) і листи-відгуки від Навчально-виховного комплексу «Домінанта» про виконання договорів №105 від 11.03.2019 та № 110 від 25.04.2018 року на постачання тушок курей, окремих порційних частин курки (стегенець), філе курячого охолодженого. Проте Учасником ТОВ «Стартрейдінг» не було надано інформації про постачання четвертини курячої охолодженої у 2017-2019рр., що суперечить вимозі Замовника: аналогічний договір на всі види найменування предмету закупівлі відповідно до технічної специфікації.
3. Відповідно до п.4.8 Додатку 3 тендерної документації Учасники повинні були надати документ що засвідчує належну якість харчових продуктів та їх відповідність вимогам чинного законодавства України: копія сертифікату системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ІSO 22000:2007 (ISO 22000:2005 та інші), виданий установою акредитованою в Україні Національним агентством з Акредитації України (НААУ) дійсні на дату розкриття тендерної пропозиції - виданий на ім'я Виробника товару та Учасника.
ТОВ «Стартрейдінг» у складі тендерної пропозиції не надав сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ІSO 22000:2007 (ISO 22000:2005 та інші) Виробника товару ТОВ «Логістично-Виробничий Центр».
Окрім того було надано сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів ІSO 22000:2005 Учасника ТОВ «Стартрейдінг», видане органом сертифікації «Евросерт», проте даний орган сертифікації відсутній в переліку акредитованих органів Національного агентства з Акредитації України (НААУ), розміщеному на офіційному сайті агенства, доступ до якого є відкритим (https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/).
4. Відповідно до п.4.8 Додатку 3 тендерної документації Учасники повинні були надати інформаційну довідку, яка б підтверджувала, що в попередніх взаємовідносинах між Учасником та Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради порушень договірних зобов’язань при виконанні договорів про закупівлю у минулому не було (за зразком наведеним у ТД).
Учасник ТОВ «Стартрейдінг» надав інформаційну довідку за відповідним зразком, проте ця інформація не відповідає дійсності.
Оскільки, 22 грудня 2017 року Управлінням освіти і науки Білоцерківської міської ради у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» було оголошено проведення відкритих торгів з предмета закупівлі «М’ясо» (ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо; м’ясо свиняче та ялове; номер: UA-2017-12-22-002437-а). За результатами проведеного аукціону переможцем відкритих торгів було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Стартрейдінг». 20 лютого 2018 року між Управлінням освіти і науки Білоцерківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Стартрейдінг» було укладено договір про закупівлю № 33 на постачання м'яса (свинячого обвального) та м'яса (ялового обвального). У зв’язку з неодноразовими порушеннями умов договору зі сторони ТОВ «Стартрейдінг», Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради було вимушене звертатись до суду з позовом про розірвання договору про закупівлю № 33 від 20 лютого 2018 року.
Так, рішенням від 11.10.2018 року Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д., розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу № 910/10442/18 за позовом Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стартрейдінг» про розірвання договору про закупівлю від 20.02.2018 року
№33, зокрема, вирішив:
1. Позов управління освіти і науки Білоцерківської міської ради до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Стартрейдінг» про розірвання договору про закупівлю від
20.02.2018 року № 33 задовольнити повністю.
2. Розірвати договір про закупівлю від 20.02.2018 року № 33.
