Електрична енергія

Після розгляду документів ТОВ «ООЕК» було встановлено наступне: 1. Пунктом 3.2. тендерної документації (далі - ТД) передбачено, що у складі тендерної пропозиції учасник (керівник учасника юридичної особи/ особа, яку уповноважено учасником на підписання договору за результатами закупівлі/ ФОП/ уповноважена особа на підписання договору за результатами закупівлі) надає лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних включаючи оприлюднення у системі електронних публічних закупівель ProZorro на веб-порталі: prozorro.gov.ua. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ООЕК» надано файл №27/12-21/4 від 27.12.2019 з якого вбачається, що згоду на обробку даних надає ТОВ «Одеська Обласна Енергопостачальна компанія» Правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних, і спрямований на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних регулюються ЗУ «Про захист персональних даних». Статтею 2 наведеного закону визначено, що згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Тож в порушення вимог ТД та наведеного закону згода на обробку персональних даних надано юридичною особою, а не фізичною. 2. Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 ТД тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, зокрема, з іншими документами, передбаченими вимогами цієї ТД. Згідно з пунктом 5.2 розділу 5 ТД у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати наступні документи, зокрема, копії балансу та/або звіту про фінансові результати, за два останніх звітних періоди та останній звітний квартал з квитанціями про прийняття. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ООЕК» надано копії фінансових звітів суб’єкта малого підприємництва за І півріччя 2019 року та 9 місяців 2019 року. Статтею 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Крім того, розділом ІІ наказу Міністерства фінансів України від 07.02.2013 № 73 Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності» встановлено, що фінансова звітність складається з: балансу (звіту про фінансовий стан) (далі - баланс), звіту про фінансові результати (звіту про сукупний дохід) (далі - звіт про фінансові результати), звіту про рух грошових коштів, звіту про власний капітал і приміток до фінансової звітності. Баланс підприємства складається на кінець останнього дня звітного періоду. Підприємства, які складають фінансову звітність та консолідовану фінансову звітність за національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку, складають проміжну фінансову звітність, яка охоплює відповідний період (І квартал, перше півріччя, дев’ять місяців), наростаючим підсумком з початку звітного року у складі балансу та звіту про фінансові результати. У наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ «ООЕК» витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначено дата реєстрації ТОВ «ООЕК», а саме 07.05.2018. При цьому у складі тендерної пропозиції ТОВ «ООЕК» відсутня копія балансу та/або звіту про фінансові результати за 2018 рік (останній звітний період) та квитанція про прийняття, чим порушено вимоги пункту 5.2 розділу 5 та пункту 3.1 розділу 3 ТД.