Електрична енергія (вуличне освітлення)

Причина скасування закупівлі

Причина

торги не відбулись

Пояснення

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону) 18.11.2019р. КП «Новояворівськжитло» оголосило відкриті торги UA-2019-11-18-002816-b про закупівлю Електричної енергії (вуличне освітлення) – (код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09310000-5 Електрична енергія). На етапі розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛЬВІВЕНЕРГОТЕХРЕСУРС», визначеної найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам тендерної документації, було виявлено те, що на території знаходження об’єктів електроспоживання КП «Новояворівськжитло» в м. Новояворівську, Яворівського району, Львівської області, відсутній оператор системи розподілу, який мав би ліцензію з розподілу електричної енергії. А саме, на сайті НКРЕКП розміщена постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1978 від 17.09.2019р. «Про анулювання ліцензії з розподілу електричної енергії, виданої ПП «ГАРАНТ ЕНЕРГО М». Даною Постановою було анульовано ліцензію з розподілу електричної енергії № 1620 від 04.12.2018 р. «ПП «ГАРАНТ ЕНЕРГО М» (код ЄДРПОУ 34795648), за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 27.12.2017р. № 1470 . Постанова набрала чинності через 30 календарних днів з дня її прийняття, тобто 17.10.2019р. Відповідно до ст. 45. ЗУ «Про ринок електричної енергії» , розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Станом на 20.12.2019р. на території знаходження об’єктів електроспоживання КП «Новояворівськжитло» в м. Новояворівську, Яворівського району, Львівської області жодного оператора з розподілу електричної енергії не визначено. Це також підтверджується розміщеним на сайті НКРЕКП реєстром суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 30.11.2019р., у якому відсутня інформація про наявність оператора розподілу електричної енергії на території м. Новояворівськ, Яворівського району, Львівської області. Враховуючи те, що оператор з розподілу електричної енергії на території м. Новояворівська є монополістом, а очікувана вартість розподілу електричної енергії для об’єктів електроспоживання КП «Новояворівськжитло» перевищує межі передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі» (перевищує 200 тисяч гривень), то необхідно провести переговорну процедуру з діючим оператором розподілу згідно пункту 2 cт. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» по причині відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Крім того, згідно ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» Споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Оскільки, станом на 20.12.2019р. оператора системи розподілу електричної енергії на території м. Новояворівська, Яворівського району, Львівської області не визначено, то відповідно КП «Новояворівськжитло» з незалежних від нас причин не зможе вчасно провести переговорну процедуру для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, що в свою чергу унеможливлює укладення договору на постачання електричної енергії з постачальником, який стане переможцем у відкритих торгах до 01.01.2020 року. Відповідно підприємство не зможе забезпечити безперебійне постачання електричної енергії об’єктів підприємства та забезпечити освітлення вулиць міста Новояворівська з 01.01.2020р., що є недопустимим. Отже, виходячи з вищенаведеного, враховуючись ситуацію, яка склалася в м. Новояворівськ з незалежних від КП «Новояворівськжитло» причин ( анулювання ліцензії оператору системи розподілу ПП «Гарант енерго М» та відсутність нового оператора системи розподілу станом на 20.12.2019 рік) ,керуючись п.2.ч2. ст..31 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерний комітет прийняв рішення про визнання торгів UA-2019-11-18-002816-b про закупівлю Електричної енергіії (вуличне освітлення) - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09310000-5 Електрична енергія, такими, що не відбулися, у разі, якщо здійснення закупівлі стало неможливим унаслідок непереборної сили.

Корисні посилання