Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) (55510000-8 ДК 021:2015)

За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОНТЕМ.УА» на відповідність вимогам тендерної документації щодо закупівлі Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) (55510000-8 ДК 021:2015) було встановлено, що пропозиція ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не відповідає вимогам тендерної документації. Так, в супереч вимогам Додатку 3 тендерної документації, а саме «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати розроблене та затверджене примірне двотижневе меню, яке забезпечить виконання натуральних норм відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004р. № 1591 «Про затвердження норм харчування в навчальних та оздоровчих закладах», обов’язково погоджене з Державною установою "Миколаївський обласний лабораторний центр міністерства охорони здоров'я України"». ТОВ «ПОНТЕМ.УА» у складі своєї пропозиції надані розроблені та затверджені примірні двотижневі меню не погоджені з Державною установою "Миколаївський обласний лабораторний центр міністерства охорони здоров'я України". Водночас, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОНТЕМ.УА» надано лист від Державної установи "Миколаївський обласний лабораторний центр міністерства охорони здоров'я України" №14/03/1-2149 від 12.11.2019 в якому зазначено, що меню не враховують сезонність споживання овочевих страв та в меню наявні страви вживання яких є небезпечно в здоров’ї дітей та які забороняються в організації харчування дітей. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині. Крім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не надано примірні двотижневі меню за категоріями А) Загальноосвітні школи харчування учнів 1-4х класів та за категорією Б) дошкільні навчальні заклади для груп санаторного типу раннього віку в зимово-весняний період, що суперечить вимогам Додатку 3 тендерної документації, а саме: «Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати розроблене та затверджене примірне двотижневе меню, яке забезпечить виконання натуральних норм відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004р. № 1591 «Про затвердження норм харчування в навчальних та оздоровчих закладах», обов’язково погоджене з Державною установою "Миколаївський обласний лабораторний центр міністерства охорони здоров'я України" за кожними наступними категоріями окремо..», крім того до вимоги Додатку 3 «Учасник повинен врахувати, що примірне двотижневе меню для дошкільних навчальних закладів та дошкільного відділення спеціального навчально-виховного комплексу для дітей зі зниженим зором має бути розроблено окремо на літньо-осінній період та зимово-весняний період 2020 року.». А отже тендерна пропозиція ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині. В пп. 1 п. 1 розділу 1 Додатку 2 тендерної документації встановлено вимогу для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, наявності обладнання та матеріально-технічної бази, а саме: «Обов’язкова наявність складського приміщення або складських приміщень. Також Учасник повинен мати складське приміщення на території Миколаївської області. На складське приміщення де Учасник планує (буде зберігати) зберігати продукти харчування тваринного походження, Учасник повинен надати у складі пропозиції експлуатаційний дозвіл виданий органом Держпродспоживслужби. Наявність холодильного обладнання для 3-х добового резервного запасу сировини для забезпечення організації харчування в навчальних закладах міста.». ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не надано у складі тендерної пропозиції інформації та підтверджуючих документів щодо наявності складського приміщення на території Миколаївської області. Таким чином, ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не виконано вимогу пп. 1 п. 1 розділу 1 Додатку 2 тендерної документації та не підтверджено відповідність ТОВ «ПОНТЕМ.УА» кваліфікаційним критеріям. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині. Разом з тим, ТОВ «ПОНТЕМ.УА» у складі тендерної пропозиції не надано експлуатаційний дозвіл виданий органом Держпродспоживслужби на складське приміщення де Учасник планує (буде зберігати) зберігати продукти харчування тваринного походження, що суперечить вимогам Додатку 2 тендерної документації. У п. 2 розділу 1 Додатку 2 тендерної документації встановлено наступну вимогу для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, а саме наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. «Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції копії посвідчень/посвідчення відповідальної особи (осіб) за електрогосподарство, за газове господарство та копію посвідчення особи (осіб), яка/які будуть здійснювати обслуговування чи ремонт холодильного обладнання. Якщо на момент подання пропозиції Учасник не може надати копії таких посвідчень, то Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції гарантійний лист, що у разі визначення Учасника переможцем закупівлі та укладення з ним у подальшому Договору за результатами цієї процедури закупівлі, він зобов’язується залучити за договором (трудовою угодою) працівників (спеціалістів), які будуть здійснювати ремонт та обслуговування холодильного та технологічного обладнання або укласти договір на надання послуг з ремонту та обслуговуванню холодильного та технологічного обладнання або найняти таких працівників (спеціалістів) на підприємство (до штату підприємства).». У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОНТЕМ.УА» копії посвідчень/посвідчення відповідальної особи (осіб) за газове господарство не надано, а отже тендерна пропозиція ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не відповідає вимогам тендерної документації у цій частині. Також у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОНТЕМ.УА» надано лист-пояснення №14/11-17 від 14.11.2019 в якому ТОВ «ПОНТЕМ.УА» гарантує залучити працівників відповідальних за електрогосподарство, за газове господарство, здійснювати обслуговування чи ремонт холодильного обладнання у разі визначення переможцем та укладення з ним у подальшому Договору. Проте, вимога стосовно можливості надання гарантійного листа стосується тільки працівників (спеціалістів), які будуть здійснювати ремонт та обслуговування холодильного та технологічного обладнання. Учасник повинен був надати у складі своєї пропозиції копії посвідчень/посвідчення відповідальної особи (осіб) за електрогосподарство, за газове господарство, при цьому ТОВ «ПОНТЕМ.УА» надано копію посвідчення відповідальної особи за електрогосподарство. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ПОНТЕМ.УА» не відповідає технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям наведеним у тендерній документації, щодо закупівлі Послуги їдалень (послуги з організації харчування в навчальних закладах міста) (55510000-8 ДК 021:2015) та підлягає відхиленню на підставі п.1 ч.1 ст. 30 Закону Закону України «Про публічні закупівлі» «учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону» та на підставі п.4 ч.1 ст. 30 Закону Закону України «Про публічні закупівлі» «тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації».