Електрична енергія

Причина скасування закупівлі

Причина

торги відмінені

Пояснення

Голова тендерного комітету повідомив, що Замовником закупівлі була оголошена процедура закупівлі 03.06.2019 року на умовах, що передбачені були Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють сферу постачання електричної енергії. Однак, починаючи з 01.07.2019 року згідно зі змінами до Закону України «Про ринок електричної енергії» запроваджується нова модель ринку електроенергії. До 01.07.2019 року оптова ринкова ціна електричної енергії формувалася згідно постанови НКРЕКП від 03.03.2016р. № 289 «Про затвердження Порядку формування прогнозованої оптової ринкової ціни електричної енергії» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0428-16) з урахуванням обсягів передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами та тарифу на передачу електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, включаючи плату за централізоване диспетчерське управління ОЕС України. З дати початку дії нового ринку електричної енергії згідно із ЗУ «Про ринок електричної енергії» з 01.07.2019 р. набирає чинність постанова НКРЕКП від 07.06.2019 року № 954 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО» на II півріччя 2019 року (http://www.nerc.gov.ua/index.php?id=41556), якою визнано такою, що втратила чинність постанову НКРЕКП від 12 грудня 2018 року № 1905 року «Про встановлення тарифу на передачу електричної енергії ДП «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2019 рік», та на II півріччя 2019 року встановлюється тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 347,43 грн/МВт•год (без урахування податку на додану вартість). Таким чином, відповідно до положень Закону України «Про ринок електричної енергії», розділу ХІ. Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0309874-18), Правил роздрібного ринку електричної енергії , затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі-ПРРЕЕ) (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0312874-18), на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановок споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку. Послуги з передачі електричної енергії надаються ОСП (ДП НЕК «Укренерго») на підставі двостороннього договору між ним та електропостачальником, який отримує доступ до системи передачі з метою транспортування електричної енергії в мережі оператора (операторів) системи розподілу, до мереж якого (яких) приєднані електроустановки його споживачів, з 01 липня 2019 року ціна на електроенергію формується вільно за результатами торгів на ринку двосторонніх договорів та на організованих сегментах ринку згідно з Правилами ринку, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307 (далі - Правила ринку), Правилами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 308 (далі - Правила НДН та ВДР), а вартість послуги з передачі електроенергії визначається за встановленим НКРЕКП тарифом. Зміна тарифу щодо послуги передачі електроенергії впливає на вартість Договору, а отже є істотною умовою Договору. З огляду на те, що після проведення аукціону закупівлі Замовник торгів не має змоги внести зміни до тендерної документації та скоригувати потребу закупівлі до нової моделі ринку електричної енергії, завершення закупівлі на діючих умовах призведе до неможливості укласти Договір згідно діючих вимог законодавства або ж його укладання порушить вимоги за частиною 4 статті 36 закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), за яким умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Як наслідок, завершення процедури закупівлі на діючих умовах, що визначені тендерною документацією не відповідає потребі Замовника в забезпеченні відповідним товаром. Відтак, тендерний повинен розглянути питання щодо відміни торгів на підставі п. 1 ч. 1 статті 31 Закону: «відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг», на умовах, що визначені в тендерній документації.

Корисні посилання