Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)

Відповідно рішення № 8226-р/пк-пз від 13.08.2018 діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель філія «Пасажирська компанія» ПАТ «Укрзалізниця» зобов’язана скасувати рішення про допущення до аукціону Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг", протокол № 45-9/07/18 від 19.07.2018 р. Відповідно рішення № 8226-р/пк-пз від 13.08.2018 пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг" не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Згідно з пунктом 3.1 розділу 3 Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів, зокрема, з документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі). Тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі повинна містити, зокрема, забезпечення тендерної пропозиції (за умови, якщо таке забезпечення вимагається умовами тендерної документації). Згідно з пунктом 3.3 розділу 3 Документації забезпечення тендерної пропозиції надається учасником у вигляді Гарантії, а саме: – банківської гарантії або страхової гарантії Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати вимогам, зазначеним в додатку 7 Документації. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639. Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить 165 000,00 (сто шістдесят п’ять тисяч гривень 00 коп.). Додаток 7 Документації містить вимоги до гарантії виконання зобов’язань Учасника по сплаті забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю. Згідно з пунктом 3 додатку 7 Документації забезпечення тендерної пропозиції повинна містити такі суттєві умови, зокрема, посилання на номер оголошення про проведення процедури закупівлі, в яких передбачена вимога щодо надання гарантії. Відповідно до підпункту 8 пункту 26 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах гарантія повинна містити, зокрема, дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Відповідно до пункту 3 зазначеного положення базові відносини – відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі договору, інших правочинів, тендерної документації, законодавчих актів щодо зобов'язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія. Пунктом 3 вказаного Положення передбачено визначення термінів, що вживаються у Положенні, зокрема, передбачено, що: 7 - базові відносини – відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі договору, інших правочинів, тендерної документації, законодавчих актів щодо зобов'язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія; - тендерна документація - документація, що готується замовником тендера і використовується особами - учасниками тендера для підготовки та їх участі в тендері. Слід зазначити, що згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником 06.07.2018 розміщено останню редакцію Документації, затверджену рішенням тендерного комітету 09.07.2018. У складі Пропозиції ТОВ "ПАЛИВТОРГ" міститься, зокрема, банківська гарантія від 18.06.2018 № 325Т/UAH/4114, яка не містить дату, номер і назву документу з якого виникають базові відносини, а саме – Документації. Враховуючи викладене пропозиція не відповідає умовам п. 3.3. «Забезпечення тендерної пропозиції» тендерної документації. Скасувати рішення про допущення до аукціону Товариство з обмеженою відповідальністю "Паливторг", протокол № 45-9/07/18 від 19.07.2018 р. Пропозицію учасника ТОВ "ПАЛИВТОРГ" відхилити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.