Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)

Відповідно рішення № 8214-р/пк-пз від 13.08.2018 діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель філія «Пасажирська компанія» ПАТ «Укрзалізниця» зобов’язана скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМ-ПАЛИВО", протокол № 45-11/07/18 від 19.07.2018 р. Відповідно рішення № 8214-р/пк-пз від 13.08.2018 пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМ-ПАЛИВО" не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів, зокрема, з документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі). Відповідно до пункту 3.2 розділу 3 Документації тендерна пропозиція, яка подається учасником Процедури закупівлі, повинна містити, зокрема, забезпечення тендерної пропозиції (за умови, якщо таке забезпечення вимагається умовами Документації). Відповідно до пункту 3.3 розділу 3 Документації забезпечення тендерної пропозиції надається учасником у вигляді гарантії, а саме – банківської гарантії або страхової гарантії. Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати вимогам, зазначеним в додатку 7 Документації. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить 188 100,00 (сто вісімдесят вісім тисяч сто гривень 00 коп). Додаток 7 Документації містить вимоги до гарантії виконання зобов’язань учасника із сплати забезпечення тендерної пропозиції та забезпечення виконання договору про закупівлю. Відповідно до пункту 3 додатку 7 Документації забезпечення тендерної пропозиції повинна містити такі суттєві умови, зокрема, посилання на номер оголошення про проведення Процедури закупівлі, в яких передбачена вимога щодо надання гарантії. Відповідно до підпункту 8 пункту 26 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах гарантія повинна містити дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Пунктом 3 вказаного Положення передбачено визначення термінів, що вживаються у Положенні, зокрема, передбачено, що: - базові відносини – відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі договору, інших правочинів, тендерної документації, законодавчих актів щодо зобов'язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія; - тендерна документація – документація, що готується замовником тендера і використовується особами - учасниками тендера для підготовки та їх участі в тендері. Слід зазначити, що згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 09.07.2018 розміщено останню редакцію Документації, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 06.07.2018. У складі Пропозиції ТОВ "ОПТІМ-ПАЛИВО" (архіна папка "Гарантія 4057-18.rar", файл "4057-18.pdf") міститься банківська гарантія від 16.07.2018 № 4057-18, яка, серед іншого, містить посилання на номер оголошення про проведення Процедури закупівлі. 4 Разом з тим, вказана банківська гарантія не містить дату, номер і назву документу, з якого виникають базові відносини, а саме – Документації. Враховуючи викладене пропозиція не відповідає умовам п. 3.3. «Забезпечення тендерної пропозиції» тендерної документації. Скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВ "ОПТІМ-ПАЛИВО", протокол № 45-11/07/18 від 19.07.2018 р. Пропозицію учасника ТОВ "ОПТІМ-ПАЛИВО" відхилити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.