Послуги з ремонту систем кондиціювання повітря пасажирських вагонів

Відповідно рішення № 6875-р/пк-пз від 11.07.2018 діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель філія «Пасажирська компанія» ПАТ «Укрзалізниця» зобов’язана скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "А-МЕГА ЗАХИСТ", протокол № 36-11/06/18 від 14.06.2018 р. За результатами розгляду встановлено наступне: Пропозиція ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» містить недостовірну інформацію, в частині надання довідки, про досвід роботи на ринку та виконання аналогічних договорів та листа-відгуку до неї, що не відповідає умовам п. 4.3.1 та п. 4.3.2 Додатку №2 тендерної документації. По-перше, умовами п. 4.3.1 Додатку №2 тендерної документації передбачено надання учасником довідки, «що містить інформацію про наявність досвіду роботи на ринку та виконання аналогічних договорів у кількості не менше одного з обов’язковим зазначенням: 1) замовника-клієнта, 2) назви предмету договору, 3) суми договору та/або обсягу послуг ...» Згідно довідки про виконання аналогічних договорів, наданої учасником у складі тендерної пропозиції зазначено: 1. що замовником “послуг з технічного обслуговування систем кондиціювання повітря пасажирських вагонів на території вагонного депо станції Київ-пасажирський” був ТОВ “Спецпроектінжинірінг” а не беспосередньо виробничий підрозділ вагонне депо станції Київ-пасажирський філії “Пасажирська компанія” ПАТ “Укрзалізниця”, який дійсно є Замовником по договору від 03.07.2018 №ПЗ/Л-171168/НЮ. 2. що виконавцем “послуг з технічного обслуговування систем кондиціювання повітря пасажирських вагонів на території вагонного депо станції Київ-пасажирський” був не ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ», а ТОВ “Спецпроектінжинірінг”, тобто учасник (у разі надання ним документальних підтверджень) був тільки третьою стороною по договору від 03.07.2018 №ПЗ/Л-171168/НЮ. Відповідно пункту 10.7 вищезазначеного Договору «Жодна зі Сторін не може передавати свої права та зобов’язання по даному договору іншій третій Стороні без попереднього письмового погодження на це іншої Сторони». Зважаючи, що пасажирське вагонне депо станції «Київ-пасажирський» для якого надавалися послуги за договором 2017 року, є виробничим підрозділом, що входить до складу філії «Пасажирська компанія», яка є Замовником послуг по процедурі № UA-2018-04-25-001329-a, зазначаємо, що письмові дозволи ТОВ «СПЕЦПРОЕКТІНЖИНІРИНГ» (Виконавець по зазначеному договору) на передачу зобовязань третій Стороні, а саме ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» не надавалися. По-друге, умовами п 4.3.2 Додатку №2 тендерної документації передбачено, що необхідно додатково в складі тендерної пропозиції надати лист/листи-відгук/відгуки від контрагентів вказаних у вищезазначеній довідці (не менше 1-го), тобто в п. 4.3.1 Додатку №2 тендерної документації. Учасник ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» надав лист-відгук не від контрагента по зазначеному у довідці договору (замовника) виробничого підрозділу вагонне депо станції Київ-пасажирський філії “Пасажирська компанія” ПАТ “Укрзалізниця”, а від ТОВ «СПЕЦПРОЕКТІНЖИНІРИНГ», який виступає виконавцем по вищезазначеному договору від 03.07.2018 №ПЗ/Л-171168/НЮ, що вже суперечить вимогам п. 4.3.1 та п. 4.3.2 Додатку №2 тендерної документації, та ще й на момент підписання листа відгуку від 01.06.2018№018/1, як зазначається самим учасником у скарзі, ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» та ТОВ «СПЕЦПРОЕКТІНЖИНІРИНГ» належали одному учаснику. З огляду на вищевикладене встановлений факт зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. Враховуючи зазначене та керуючись ч. 7 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі»,пропозиція підлягає відхиленню на підставі п. 3 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - наявні підстави, зазначені в ч. 7 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме факт зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "А-МЕГА ЗАХИСТ", протокол № 36-11/06/18 від 14.06.2018 р. Пропозицію учасника ТОВ "А-МЕГА ЗАХИСТ"відхилити на підставі п. 3 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - наявні підстави, зазначені в ч. 7 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме факт зазначення у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.