Щомісячне обслуговування систем пожежної сигналізації

У пункті 3.1. Вашого Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів зазначено, що предметом закупівлі є щомісячне обслуговування систем пожежної сигналізації (ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів). У проекті договору, який Ви прикріпили, та який має назву «Договір про спостереження за спрацюванням засобів пожежної сигналізації», Ви пропонуєте оперувати термінами «Група мобільного реагування - наряд на спецавтомобілі, завданням якого є виявлення обставин спрацювання системи пожежної сигналізації та передача інформації про це на пульт пожежного спостереження». Маємо питання: Ви оголошуєте закупівлю на ремонтні послуги, тоді про які спецавтомобілі та про яке реагування на спрацювання системи йдеться? Тобто в оголошенні у Вас один предмет закупівлі, а по тексту договору – ми вбачаємо зовсім інший. Просимо визначитись з бажаним для Вас предметом закупівлі, коректно його викласти та привести у відповідність текст документації шляхом внесення змін. … Ще

Пункт 3.1. Вашого Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів передбачає, що предметом закупівлі є щомісячне обслуговування систем пожежної сигналізації (ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів). У пункті 4 цього ж Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів, Ви встановлюєте вимогу до кваліфікації Учасника – надати копію сертифіката відповідності послуг охорони (фізичної охорони нерухомих об’єктів, послуги пункту централізованого спостереження, послуги груп швидкого реагування). Про яку фізичну охорону, ПЦС та ГШР йдеться? Вам потрібна фізична охорона електромонтера, який буде ремонтувати прилади? (Ви ж маєте розуміти, що ці два аспекти стосуються різних предметів закупівель). Ми не розуміємо, яким чином дана вимога пов’язана з предметом, оголошеної Вами закупівлі, тому просимо або надати роз’яснення з посиланням на конкретний пункт\частину\статтю нормативно-правового акту, який на законодавчому рівні дозволяє Вам встановлювати таку вимогу до учасників при проведенні закупівлі на обслуговування систем пожежної сигналізації. Чітко сформулювати свою думку, та привідіть у відповідність між собою два пункти одного документу, та внесіть зміни. Або скасовуйте дану закупівлю та оголошуйте нову з зовсім іншим предметом закупівлі та необхідними вимогами про фіз.охорону, ПЦС та ГШР. … Ще

У пункті 3.1. Вашого Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів зазначено, що предметом закупівлі є щомісячне обслуговування систем пожежної сигналізації (ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів). У пункту 4 Вашого ж Оголошення однією з Вимог Ви визначаєте обов’язкову наявність діючої ліцензії МНС України на проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінка протипожежного стану об’єкту. На підставі чого Ви вимагаєте дану ліцензію? По-перше, у Вашому предметі закупівлі – лише ремонт та тех. обслуговування, а дана ліцензія, як мінімум, передбачає проектування та монтаж. По-друге, Ви маєте усвідомлювати, що суб’єкт може ремонтувати\монтувати, але не надавати послуги з проектування? Ремонт та проектування є різними технологічними процесами, з необхідністю різних знань та навичок роботи. Відповідно, виникає питання: Ви самі розумієте якого предмета закупівлі Ви потребуєте? Саме тому просимо Вас визначитися та впорядкувати свою Тендерну документацію, та внести зміни. Та й взагалі дана Ліцензія на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення містить чіткий перелік, які види робіт може виконувати суб’єкт відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. … Ще

Положення 3.1. Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів, яке Ви оприлюднили, визначає, що предметом закупівлі є щомісячне обслуговування систем пожежної сигналізації (ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів). У своїх Вимогах до кваліфікації учасників та способі їх підтвердження (пункт 4), стоїть вимога про надання - документального підтвердження наявності транспорту мобільного (швидкого) реагування (не менше восьми одиниць) зареєстрованого, як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам п.5 ст. 6 ЗУ «Про охоронну діяльність», обладнаний засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Маємо питання: 1) для чого Вам транспорт мобільного (швидкого) реагування? Це авто має 1 раз на місяць привозити до Вас нашого електромонтера? Чи для чого? 2) навіщо Вам ВІСІМ машин!? У пункті 3.3. Вашого Оголошення зазначено ОДНУ АДРЕСУ - м. Київ, вул. Теремківська, 9. Про які вісім машин йдеться? Кожного місяця наш електромонтер має приїздити до Вас на новому\іншому авто? Для нас є зовсім незрозумілою висунута Вами вимога, тому ми просимо надати пояснення, або якщо, Ви включили її до документації помилково, то приберіть її та внесіть зміни. … Ще

У пункті 4 свого Тендерного оголошення Ви вимагаєте низку документів, які не мають відношення до висунутого Вами предмета закупівлі (згідно пункту 3.1.Оголошення), а саме: завірену копію ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України; завірену копію дозволу Українського державного центру радіочастот на експлуатацію радіоелектронного засобу цифрового тренінгового радіозв’язку сухопутної рухомої служби; завірену копію договору про надання послуг радіозв’язку. Питання: в якому нормативно-правовому акті написано, що працівник, який безпосередньо буде надавати послуги з обслуговування та ремонту вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, повинен мати при собі засоби радіозв’язку? Мати право на користування радіочастотним ресурсом? Надавати послуги радіозв’язку? Вибачте, та це не входить у його професійні обов’язки! Саме тому вимагаємо прибрати дані положення та внести зміни у тендерну документацію! … Ще

У пункті 4 свого Тендерного оголошення Ви вимагаєте низку документів, які не мають відношення до висунутого Вами предмета закупівлі (згідно пункту 3.1.Оголошення), а саме: завірені копії дозволів на встановлення та використання на транспорті реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світових сигнальних пристроїв автожовтого (оранжевого кольору) не менше восьми; обов’язковий документ наявності пульта централізованого спостереження охороно-пожежний безпровідного каналу зв’язку GSM у складі з програмним забезпеченням. Ми не розуміємо висунутих Вами вимог та маємо питання: 1) навіщо електромонтеру транспорт реагування? 2) тип паче навіщо йому ВІСІМ машин!? 3) навіщо особі, яка один раз на місяць прибуде подивитися (і при необхідності полагодити) чи усе працює у системі пожежної сигналізації, мати пульт централізованого спостереження охороно-пожежний безпровідного каналу зв’язку GSM у складі з програмним забезпеченням? Не розуміємо вимоги, які Ви висуваєте, тому просимо дати пояснення з вищезазначених питань та\або внести зміни у документацію. … Ще

У розділі 4 Вашого Оголошення Ви вимагаєте надати - не менше тридцяти ксерокопій свідоцтва про проходження охоронників (!!!) навчання у відповідному навчальному закладі, з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації не нижче третього розряду. При цьому предмет Вашої закупівлі охоплює щомісячне обслуговування систем пожежної сигналізації. Ви розумієте: охоронник обслуговує пожежну сигналізацію. Справді? До професійних обов’язків охоронників не входять повноваження з ремонту пожежної системи. Щодо тридцяти осіб, то здійснювати ремонт може одна й та сама особа, яка протягом восьми місяців приїздить до Вас один раз на місяці. Навіщо Вам наявність ТРИДЦЯТИ документів!? Вважаємо дану вимогу нелогічною, неправомірною та абсурдною, та вимагаємо її виключити з тендерної документації! … Ще

У пункті 4 Вашого Оголошення Ви хочете побачити не менше двох відгуків та договорів від державних або комунальних структур про виконання аналогічних послуг. Та є один момент: на підставі чого Ви обмежуєте коло суб’єктів за принципом права власності? Стаття 13 Конституції України передбачає, що «Усі суб'єкти права власності рівні перед законом». Законодавство України про публічні закупівлі також визначає, що «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах». Питання: на підставі чого ви хочете бачити відгуки та договори лише з державними та комунальними структурами? Куди поділися приватні? Чим між собою відрізняються способи надання послуг для приватних, держаних та комунальних структур? Невже є різниця між обслуговуванням пожежної сигналізації в адміністративних будівлях державної або комунальної форми власності, та обслуговуванням пожежної сигналізації офісу приватної компанії, офісу або установи? Вимагаємо внести зміни до документації та прибрати дану неправомірну вимогу! … Ще

У своєму оголошенні у Вимогах (пункт 4) Ви вимагаєте надати довідку про наявність кваліфікованих робітників (електромонтерів) не менше восьми, що безпосередньо будуть виконувати роботи, що підтверджується копіями трудових книжок працівників, та наявність у цих працівників допуску до роботи в електроустановках, що підтверджується посвідченнями допуску не менше 3-ої групи з електробезпеки та копією протоколу про проведення навчання. Знову ж таки питання: чому у Вас усюди потягом Оголошення фігурує число 8? Вам кожного місяця необхідно нового електромонтера на новому авто? У предметі закупівлі щомісячний огляд! Його може здійснити одна особа, а не 8 різних. Також питання – навіщо Вам копії восьми трудових книжок? Просимо надати роз’яснення з приводу цього питання, коректно сформулювати свої вимоги з приводу електромонтерів та викласти це у документації, таким чином, щоб це відповідало чинному законодавству. … Ще

У розділі 4 Вашого Оголошення Ви вимагаєте надати декларацію на роботи на висоті понад 1,3 м безпосередньо на об’єкті відповідно до постанови КМ України від 26 жовтня 2011 року № 1107. Згідно ч.1. ст. 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»: документ дозвільного характеру - дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді(запис про наявність дозволу, висновку, рішення, погодження, свідоцтва, іншого документа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності; а також згідно цієї ж статті - декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства - документ, яким суб'єкт господарювання повідомляє адміністратора або представника відповідного дозвільного органу про відповідність своєї матеріально-технічної бази вимогам законодавства. У такий спосіб суб'єкт господарювання набуває права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання документа дозвільного характеру. Дане питання регулюється і ст.21 Закону України «Про охорону праці»: набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки МОЖЕ здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, виконання або експлуатація (застосування) яких може здійснюватися на підставі такої декларації, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Зверніть увагу, що Законодавець зазначає МОЖЕ (може, а не має\повинен\зобов’язаний), тобто це є не обов’язком суб’єкта, а його ПРАВОМ. Якщо ми не хочемо отримувати згадану Декларацію, то чому ми маємо це робити заради Вас? Просто тому що Вам так захотілося? Таким чином Ви покладаєте на потенційних учасників додаткові витрати та обов’язок здійснення додаткових дій дозвільного характеру, хіба це не порушує принцип максимальної економії та ефективності? А також ставите в більш вигідні умови осіб, що мають таку Декларацію, та в невигідні умови тих, хто її не має. Таким чином дискримінуєте учасників. Отже, проаналізувавши вище викладені посилання, маємо висновок, що суб’єкт звернення на отримання Декларації МАЄ ПРАВО отримати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці з зазначенням видів робіт. Учасники не повинні отримувати якісь додаткові документи через Ваше бажання. Саме тому вимагаємо виключити дану вимогу та внести зміни! … Ще

У пункті 3.2. Вашого Оголошення Ви вимагаєте надати товари та роботи згідно з Технічними вимогами. Але їх взагалі немає у Вашій документації, згадані Тех.вимоги просто ВІДСУТНІ. Просимо додати їх до Оголошення. Також вкажіть, яке обладнання у Вас встановлене (вид, кількість, тощо) для можливості учасників визначити раціональність прийняття рішення про участь у закупівлі, а також для розуміння ними, що ж потрібно буде обслуговувати та надавати послуги ремонту, якого саме обладнання пожежної сигналізації є необхідним. … Ще