Охоронні послуги

У вимогах до учасників (в пункті 15) вказано: "Дислокація Учасника в м. Київ, в радіусі до 10 км від місця знаходження Покупця (01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4в". Шановний Замовнику, вам не здається ця вимога незаконною та такою, що явно порушує основні принципи здійснення публічних закупівель, а також явно прописаною під конкретного учасника, який уже заздалегідь визначений переможцем процедури закупівлі. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Встановивши таку вимогу про наявність досвіду охорони саме в радіусі до 10 км від місця знаходження Покупця, Ви обмежили коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам, однак не знаходяться від вас у радіусі 10 км, не можуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не зможуть відповідати вашій вимозі. Встановивши дану вимогу Ви навмисно обмежили коло учасників, оскільки любіюєте інтереси конкретного учасника, який має такий досвід, що явно простежується. На підставі вище викладеного вимагаємо вилучити пункт про місцезнаходження учасника від Замовника в радіусі не більше 10 км як таку, що є явно дискримінаційною та суттєво обмежує коло учасників, що в свою чергу грубо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель та створює нерівні умови для участі. … Ще

У вимогах до учасників вказано надати копію Сертифікату відповідності послуг охорони (фізичної охорони нерухомих обєктів, послуги пункту централізованого спостереження, послуги груп швидкого реагування). По-перше, Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, Дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату відповідності послуг охорони, Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-друге, зрозуміло, що такий Сертифікат мож отримати будь-яке підприємство, але.... Ви ж розумієте, що учасники, не маючи такого зобов’язання на законодавчо закріпленому рівні, заздалегідь не можуть передбачити Ваше бажання щодо наявності такого сертифікату в учасників і заздалегідь його отримати. Також, Ви ж розумієте, що для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. І знову ж таки, отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі послуги учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії з надання послуг охорони, тому вимога щодо наявності такого Сертифікату прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). По-третє, даною вимогою Ви порушуєте норми чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, а саме основні принципи здійснення закупівель. Так як, Ви ж розумієте, що отримання такого Сертифікату не є обовязковим для субєктів охоронної діяльності та не закріплено на законодавчому рівні як обовязковий документ на підставі якого субєкти господарської діяльності, що здійснюють охоронну діяльність можуть надавати послуги охорони. Єдиною вимогою та підставою для надання послуг є ЛІЦЕНЗІЯ на охоронну діяльність, видану Міністерстом внутрішніх справ України. Тому, вимагаємо виключити дану вимогу з тендерної документації як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також є такою, що створює нерііні умови для участі, є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. … Ще