Виходячи з заголовку Вашого запитання-репліки, а саме «Порушення замовником Закону України «Про публічні закупівлі»,то Ви, дещо, не в повній мірі розумієте в якій закупівлі маєте бажання взяти участь.
Тож, дещо пояснимо.
Так, відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі — Закон) цей Закон застосовується: до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень; до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору (тобто проводити допорогові закупівлі).
Процедура закупівлі, що є предметом обговорення визначена замовником як роботи з розробки проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівлі «Блока дистанційної променевої терапії» комунальної установи «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна 177-а» з очікуваною вартістю 500 000,00 грн., що з урахуванням частини 1 статті 2 Закону є допороговою закупівлею.
Слід наголосити, що допорогові закупівлі не обов’язково проводити через електронну систему. Принаймні Закон не зобов’язує до цього. Він лиш дає таку можливість. Такою можливістю Комунальна установа «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради і намагається скористатися.
У своєму запитанні-репліці ви посилаєтесь на підпункт 3 пункту 2 статті 22 Закону, що нібито замовник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі... і т.д.
Однак зазначимо, що допорогові закупівлі регулюються виключно Порядком здійснення допорогових закупівель, який затверджений наказом Державного підприємства «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 (далі – Порядок), а в частині Закону їх нормативне підґрунтя висвітлене виключно в абзацах 4 та 5 частини 1 статті 2 Закону.
Тобто, без урахування абзаців 4 та 5 частини 1 статті 2 Закону, Закон не регулює здійснення допорогових закупівель.
Підпунктом 6.3. пункту 6 Порядку передбачено, що під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Так як, для Вас, є дещо незрозумілою інформація про вказану закупівлю, розкриємо в загалом інформацію відповідно до підпункту 6.3. пункту 6 Порядку.
1) інформація про предмет - Роботи з розробки проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція будівлі «Блока дистанційної променевої терапії» комунальної установи «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна 177-а», код за ДК 021:2015: 71000000-8 — Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги;
2) очікувана вартість Закупівлі – 500 000,00 гривень (п’ятсот тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ;
3) умови договору – наведені в Додатку 2 до тендерної документації;
4) порядок і умови проведення Закупівлі - вказана інформація міститься в інструкції з підготовки тендерної пропозиції та в Додатках 1 та 3;
5) строк подання пропозицій – до 15:00 годин 13.09.2017.
6) вимоги до Учасника – вказана інформація міститься в інструкції з підготовки тендерної пропозиції та в Додатках 1 та 3;
7) інша інформація, яка, на думку Замовника, є необхідною для проведення Закупівлі – є та інформація, без урахування тієї що зазначена вище та розміщена на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua).
З приводу упередженості та надіслання PrintScreen до відповідних органів, повідомляємо, що у разі надходження до Комунальної установи «Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер» Запорізької обласної ради законних вимог «відповідних органів» з приводу закупівлі яка проводиться, Замовником буде надано відповідну інформацію та пояснення.
Ще