ДК 021:2015 - 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Послуги з розробки документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з метою оформлення права постійного користування земельними ділянками КП «Дарницьке лісопаркове господарство»)

Підстави відхилення тендерної пропозиції ДП «Центр державного земельного кадастру»: • У відповідності до п.5 Розділу 3 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасника (надалі – Довідка про наявність обладнання). Учасник надає опис обладнання (GPS та електронні тахеометри - не менше 5 одиниць з копіями чинного свідоцтва про повірку робочого засобу вимірювальної техніки), реєстраційним посвідченням власника апаратури супутникових радіонавігаційних систем) та матеріально-технічної бази (комп’ютерна техніка, принтери, сканери, сертифіковане програмне забезпечення). У відповідності до п.1 Розділу 3 тендерної документації зазначено, що у випадку якщо в змісті цієї тендерної документації, не вказано, що надається копія документу, то Учасник має надати скан з оригіналу документу або з нотаріально завіреної копії такого документу. Держаним підприємством «Центр державного земельного кадастру» (надалі - Учасник) в складі тендерної пропозиції було надано довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасника. В зазначеній довідці Учасником було вказано про наявність наступного обладнання:  Комплект електронного тахеометра DTM-322 - у кількості 9 штук.  Комплект електронного тахеометра Focus 4 - у кількості 3 штук.  GPS –приймач Leica GS08 plus у кількості 4 штук.  Комплект Zeno Field GG03 Leica CS 25 у кількості 10 штук. Учасником в складі тендерної пропозиції було надано копії свідоцтв про повірку наступної вимірювальної техніки:  Електронний тахеометр Nikon DTM-322 – надано копії на 8 приладів.  Електронний тахеометр Focus 4 – надано копію на 1 прилад. Таким чином, Учасник не надав копії свідоцтв про повірку всіх робочих засобів вимірювальної техніки, що були зазначені Учасником у довідці. Будь-які пояснення щодо ненадання копій свідоцтв про повірку вимірювальної техніки по кожному із зазначеного обладнання у наданій Учасником довідці що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасника – відсутні. Учасником у складі тендерної пропозиції було надано копії реєстраційних посвідчень власника апаратури супутникових радіонавігаційних систем на наступне обладнання:  апаратура супутникових радіонавігаційних систем Leica GPS GS08 – надано копії на 3 прилади.  апаратура супутникових радіонавігаційних систем Leica GNSS CS25 plus – надано копії на 4 прилади. Таким чином Учасником в складі тендерної пропозиції не було надано оригінали реєстраційних посвідчень власника апаратури супутникових радіонавігаційних систем. Копії реєстраційних посвідчень надані не на всю апаратуру супутникових радіонавігаційних систем, що була зазначена Учасником в Довідці про наявність обладнання. Будь-які пояснення щодо ненадання оригіналів реєстраційних посвідчень власника апаратури супутникових радіонавігаційних систем по кожному із зазначеного обладнання у наданій Учасником Довідці про наявність обладнання – відсутні. • У відповідності до п.5 Розділу 3 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у наданні послуг (надалі – Довідка про наявність працівників), освіта та професійний рівень працівників підприємства (у тому числі 4-х сертифікованих інженерів-землевпорядників, 4-х сертифікованих інженерів – геодезистів, юристів – не менше 2 особи за основним місцем роботи) та / або довідку в довільній формі на фізичних осіб - підприємців, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками. Учасником в складі тендерної пропозиції було надано Довідку про наявність працівників. Учасником в змісті наданої довідки не було зазначено інформацію щодо професійного рівня працівників, які зазначені у Довідці про наявність працівників. • У відповідності до п.5 Розділу 3 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі про наявність досвіду роботи у сфері надання послуг через систему публічних електронних закупівель (комплексна розробка технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель міста Києва для подальшого оформлення права постійного користування земельними ділянками по об’єктах комунальної форми власності за 2015-2016р.) (надалі – Довідка про наявність досвіду), договір про надання послуг (з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності) з актами приймання-передачі наданих послуг та витягами з Державного земельного кадастру, лист-відгук. При наданні вищезазначених документів, Учасник може не показувати відомості, які можуть становити комерційну таємницю. Учасником в складі тендерної пропозиції було надано Довідку про наявність досвіду роботи у сфері надання послуг через систему публічних електронних закупівель. Однак у даній довідці були зазначені договори за 2017 роки, що суперечить умові тендерної документації щодо наявності досвіду роботи у сфері надання послуг через систему публічних електронних закупівель саме за 2015-2016 роки. Також Учасником в складі тендерної пропозиції було надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів із зазначенням інформації про виконання аналогічного договору №1511990100004 від 30.01.2015 року. В даній Довідці про виконання аналогічного договору не зазначено інформації щодо наявності досвіду роботи саме через публічні електронні закупівлі. Виконання аналогічного договору за 2015 рік не є досвідом роботи саме через публічні електронні закупівлі, оскільки система публічних електронних закупівель була введена в дію лише в 2016 році. Учасником в складі тендерної пропозиції було надано копію договору про надання послуг з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності від 30.01.2015 року, що був вказаний Учасником у довідці про досвід виконання аналогічних договорів (надалі - Договір). В п.1.2 наданої Учасником копії Договору зазначено «Технічні, економічні та інші вимоги до робіт викладені у завданні на виконання робіт, що є невід’ємною частиною договору (Додаток 1). Розділом 8 копії Договору визначено додатки до договору (Додаток № 1 «Завдання на виконання робіт» та Додаток №2 «Протокол погодження договірної ціни на виконання робіт»). Вказані вище додатки до Договору в складі тендерної пропозиції Учасника – відсутні. Таким чином копія Договору надана не в повному обсязі. Надана учасником копія Договору суперечить умові, визначеній у п.1 Розділу 3 тендерної документації щодо надання відсканованого документу з оригіналу, в разі якщо в змісті тендерної документації, не вказано, що надається копія документу. Також надана Учасником копія Договору не підтверджує наявності досвіду роботи саме через публічні електронні закупівлі, оскільки система публічних електронних закупівель була введена в дію лише в 2016 році. Учасником в складі тендерної пропозиції не було надано витяги з Державного земельного кадастру до договору про надання послуг. Будь-які пояснення щодо ненадання довідки у довільній формі про наявність досвіду роботи у сфері надання послуг через систему публічних електронних закупівель (комплексна розробка технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель міста Києва для подальшого оформлення права постійного користування земельними ділянками по об’єктах комунальної форми власності за 2015-2016р.) (надалі – Довідка про наявність досвіду), а також договору про надання послуг (з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності) з витягами з державного земельного кадастру, на підтвердження умови тендерної документації щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору – відсутні. • У відповідності до п.5 Розділу 3 тендерної документації зазначено, що у випадку, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація, про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України, яка є учасником, учасник надає замовнику довідку в довільній формі, в якій зазнає законодавчі підстави відсутності вищезазначеної інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (надалі - Довідка-пояснення). Учасником в складі тендерної пропозиції було надано Довідку про інформацію щодо відсутності підстав для відмови в участі Учаснику у процедурі закупівлі, в якій зазначено, що щодо Учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) Учасника. При перевірці відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Замовником було встановлено, що в реєстрі відсутня інформація, про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) Учасника. Учасником в складі тендерної пропозиції не було надано довідку в довільній формі, в якій було б зазначено законодавчі підстави відсутності вищезазначеної інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що суперечить умові тендерної документації. Будь-які пояснення щодо ненадання Довідки-пояснення Учасником в складі тендерної пропозиції – відсутні. Враховуючи вищезазначене, Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а тендерна пропозиція учасника умовам тендерної документації. Згідно п.1 та п.4 ч.1 статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону, а тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.