Звернення та відповіді по закупівлі ДК 021:2015 код 09110000-3 "Тверде паливо" (вугілля кам'яне) ЛОТ №1: вугілля марки ДГ; ЛОТ №2: вугілля марки Г/Ж. UA-2017-06-20-002736-b на Zakupivli.Pro

питання щодо технічних вимог

Є відповідь

23 черв. 2017 10:10

Доброго дня ! В Додатку 2 до Документації Замовник вимагає від Учасників торгів надати копію "Технічних умов виробника» (із змінами), згідно якого кам’яне вугілля виробляється та реалізується, дійсних на весь період договору, посилаючись що «* дана вимога встановлена у відповідності до п.2 пп3 ст. 22 Закону з метою уникнень обвинувачень як Замовника так і Учасника торгів відповідними органами як фінансування тероризму та сепаратизму». По- перше, надайте пояснення де в даній статті така вимога встановлена??? По- друге, вимагаючи надання копій технічних умов виробника, Замовник ставить в нерівне становище можливих Учасників торгів, порушуючи принцип добросовісної конкуренції, а також положення статті 20 Закону, де вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні Учасники торгів (у тому числі наше підприємство), які не є виробниками вугілля або ті, які не співпрацюють безпосередньо з виробниками вугілля, а можуть купувати вугілля у інших організацій-посередників, які нерідко пропонують кращі умови, ніж виробники по доставці вугільної продукції та більш гнучкі умови оплати за неї. Технічні умови (далі – ТУ) на виробництво і переробку вугілля є тільки у виробника і є його власністю. Статтею 25 Закону України "Про стандартизацію" від 05.06.2014 року № 1315-VII передбачено, що право власності на національні стандарти, кодекси усталеної практики та розроблені національним органом стандартизації каталоги належить державі. Згідно статті 16 цього Закону право власності на стандарти, кодекси усталеної практики і технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, і видані ними каталоги належать відповідним підприємствам, установам та організаціям. Забороняється повністю чи частково відтворювати, тиражувати і розповсюджувати як офіційні видання будь-які стандарти, кодекси усталеної практики, класифікатори або їх частини без дозволу їх власника чи уповноваженої ним особи, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до пункту 3.10 ДСТУ 1.3:2004 "Правила побудови, викладання, оформлення, погодження, прийняття та позначення технічних умов" право власності на ТУ належить тим суб'єктам господарювання, на кошти яких їх створено або яким це право передано порядком, установленим законодавством. За згодою власника ТУ дозволено використовувати іншим суб'єктам господарювання. Крім того, у виробника не обов'язково повинні бути ТУ на вироблений ним товар, тому що товар може виготовлятися відповідно до вимог державних або галузевих стандартів, які знаходяться в загальному доступі. Так, наприклад, вугільна продукція може вироблятися на підставі Національного стандарту України ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови", тому не у всіх виробників вугільної продукції можуть бути технічні умови. Таким чином, вимога щодо надання копій технічних умов виробника на запропоновану марку вугілля, позбавляє участі у торгах потенційних Учасників торгів , які не співпрацюють безпосередньо з виробниками і не мають можливості взяти копії ТУ у виробника. Оскільки зазначена вище вимога значно обмежує кількість потенційних Учасників торгів тільки виробниками, у яких є в наявності технічні умови, або тими Учасниками, які працюють безпосередньо з такими виробниками, що, у свою чергу, є суттєвим порушенням законодавства про державні закупівлі, та не дає можливості прийняти участь у цих торгах іншим Учасникам, просимо внести зміни до тендерної документації, усунувши цю дискримінаційну вимогу. Також звертаємо Вашу увагу, що Учасники вже оскаржували дану вимогу Документації в Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, яка в свою чергу визнала цю вимогу дискримінаційної і зобов'язала, наприклад, Відділ освіти П'ятихатської райдержадміністрації внести відповідні зміни в Документацію. Ви також маєте можливість ознайомитися з такою скаргою та Рішенням Колегії з цього питання від 18.04.2017 року № 2165-рк-пз за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-16-000352-c/. Якщо Ви відмовитесь вносити відповідні зміни, то ми будемо вимушені подати скаргу до АМКУ і процедура закупівлі буде призупинена. … Ще

Відповідь:

27 черв. 2017 16:16

Будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

порушення Закону

Є відповідь

23 черв. 2017 10:35

Відповідно п.5 розділу 3 тендерної документації Замовник вимагає від Учасників торгів надати слідуючі документи: довідку у довільній формі про наявність укладених аналогічних договорів (не менше двох), яка повинна включати інформацію щодо замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування, адреси, та контактних телефонів, предмета закупівлі та обсягу (у кількісному або вартісному виразі); копії аналогічних договорів (не менше двох ) з додатками та додатковими угодами (при наявності таких ); листи - відгуки (оригінали) від Замовників, з якими укладені аналогічні договори або інші документи , що свідчать про належне, своєчасне та добросовісне виконання зобов’язань учасника по даним договорам. У відповідності до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник серед кваліфікаційних критеріїв може вимагати «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Встановлення вимог щодо надання більше ніж одного аналогічного договору є порушенням принципу недискримінації учасників, закріпленому ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». Тому, у зв’язку з викладеним, просимо усунути порушення статті 16 Закону та встановити вимоги щодо лише одного договору про закупівлю та внести відповідні зміни до тендерної документації, продовжити термін подачі пропозицій не менше ніж на 7 днів. … Ще

Відповідь:

27 черв. 2017 16:17

Будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

дискримінаційні вимоги

Є відповідь

23 черв. 2017 10:57

Шановні організатори, в Проекті договору та Додатку 2 Ви визначаєте, що в ціну вугілля входить постачання палива на залізничну станцію Мена, розвантаження із вагонів, зберігання та завантаження на транспорт , зважування та доставка до навчальних закладів. Такі вимоги є дискримінаційними щодо потенційних Учасників, адже це вимагає від Учасника додатково укласти Договір на виконання послуг та організацію зберігання вугілля з залізничною станцією Мена, що призведе до здороження вугілля. Оскільки зазначена вище вимога значно обмежує кількість потенційних Учасників торгів тільки Учасниками, у яких є в наявності договірні відносини зі станцією Мена, просимо внести зміни до тендерної документації, усунувши цю дискримінаційну вимогу. … Ще

Відповідь:

27 черв. 2017 16:19

Уважніше вивчіть тендерну документацію, а особливо додаток № 2. Поставка вугілля здійснюється до навчальних закладів за рахунок Постачальника. Самий економічний спосіб: доставка залізничним транспортом до станції Мена, а вже потім розвезення автомобілями до закладів. Учасник повинен в ціну вугілля включити постачання палива на залізничну станцію Мена, розвантаження із вагонів, зберігання та завантаження на транспорт, зважування та доставку до навчальних закладів, відповідати кваліфікаційним критеріям. За інших обставин виконання умов договору щодо постачання вугілля до закладів освіти не можливе. Вимоги щодо наявності в Учасника на момент проведення торгів договірних відносин з залізницею тендерна документація не містить. … Ще

ДК 021:2015 код 09110000-3 "Тверде паливо" (вугілля кам'яне) ЛОТ №1: вугілля марки ДГ; ЛОТ №2: вугілля марки Г/Ж.

Звернення до закупівлі

Інформація про замовника